胜学隧道民间投资项目实施计划批准! 地形图公布
釜山市批准了胜学隧道民间投资项目的实施计划，并发布了地形图，正式开始项目。该胜学隧道规划为从沙上区厄供东的厄供大桥连接至中区中央洞的充长大路，长度为7.69公里，设有往返四车道的汽车专用道路。
施工期预计为自开工日起60个月，釜山市若能在2025年开工，目标为2030年通车。这个项目有望缓解釜山的交通拥堵，并促进地区的发展。
总投资为5000亿韩元（不变价基准），整体投资额约为6225亿韩元。通车后运营将持续30年。本项目由西釜山城市高速公路股份公司主办，参与的企业有现代建设、乐天建设、庆东建设等11家企业。特别是KB胜学隧道专业投资型私募特别资产投资信托负责总出资的90%。
根据此次公告，设定了道路区域在沙上区厄供东及中区中央洞4街地区的277,513㎡。主要通行区域包括沙上区、沙河区、西区及中区。此外，还确定了包括隧道段上下空间在内的立体道路区域及道路保护立体区域。
胜学隧道是连接西釜山与市中心的重要交通通道。这条隧道与北港再开发、生态三角洲城市、伽德新机场等大型开发项目密切相关，预计将有效分散未来的交通需求，显著提高可达性。
特别是，通过与厄供大桥的连接，将进一步增强西釜山地区的交通网络。此外，连接北港地下车道，将极大缓解市中心的交通拥堵。这项开发将成为照亮釜山未来的重要因素。
釜山市将集中改善包括胜学隧道在内的交通网络，并将进行2023年世界博览会的准备工作。此外，还将推动多种计划以促進西釜山地区的平衡发展。
釜山市公布第2025 - 389号
胜学隧道民间投资项目实施计划批准及地形图公布
「胜学隧道民间投资项目」根据「社会基础设施民间投资法」第15条（实施计划的批准或变更批准等）、「道路法」第25条（道路区域的决定）、第28条（立体道路区域）、第45条（道路保护立体区域）、第48条（汽车专用道路的指定）、该法实施条例第24条（道路区域的决定等）、「国土的规划及利用法」第30条（城市、乡村管理计划的决定）、第32条（关于城市、乡村管理计划的地形图的公布等）、第88条（实施计划的编制及批准等）、「土地利用规制基本法」第8条（区域、地区的指定等）、「公益事业用土地等的取得及补偿法」第22条（项目确认的公布）等规定进行实施计划批准、道路区域决定、立体道路区域指定、道路保护立体区域指定、城市管理计划的决定（变更）及城市规划设施项目实施计划批准、地形图的公布及项目确认的公布。
2025年10月1日
釜 山 市 长
1. 项目的名称：胜学隧道民间投资项目
2. 项目概况
a. 位置：釜山广域市沙上区厄供东（厄供大桥）~釜山广域市中区中央洞（充长大路）
b. 规模：长度L=7.69公里，往返4车道，汽车专用道路
c. 总项目费用：5000亿韩元（2016. 3. 1. 不变价格基准）
d. 总投资额：6225亿韩元
e. 施工期限：自开工日起60个月
f. 运营期限：自运营开始日起30年
3. 项目实施者及出资者
a. 法人名：西釜山城市高速公路股份有限公司
b. 代表理事：白相贤
c. 地址：首尔特别市钟路区栗谷路75（季洞，现代大厦）
d. 出资者及出资比例（11家公司）
| 出资者 | 出资比例 | 出资者 | 出资比例 |
| 现代建设(株) | 4.50% | (株)协成综合建业 | 0.40% |
| 乐天建设(株) | 2.00% | 庆东建设(株) | 0.40% |
| 弘宇建设(株) | 0.60% | (株)黄土综合建设 | 0.35% |
| (株)永东 | 0.53% | 东星产业(株) | 0.27% |
| 东元建设产业(株) | 0.50% | (暂称)KB胜学隧道专业投资型私募特别资产投资信托 | 90.00% |
| 支援建设(株) | 0.45% | 合计 | 100.00% |
※ 以后根据金融协议结果，出资者名称及出资比例可能会有所变动
4. 施工实施方法
a. 根据「社会基础设施民间投资法」、「建筑产业基本法」、「建筑技术促进法」等相关法规和各项法律进行项目推进
b. 按照建设项目管理服务进行执行
5. 必要土地的保障及利用计划
○ 实施合作及实施计划中，主管部门可以根据「公益事业用土地等的取得及补偿法」采取措施来取得或使用必要的土地等，使得项目实施者可以免费使用。
6. 其他事项
○ 相关资料及土地（障碍物）清单等详细事项将存放在查阅地点釜山市道路计划科、相关区政府（沙上区、沙河区、西区、中区）建设科及西釜山城市高速公路股份公司，供公众及利益相关方查阅。
※ 地形图可在土地链接（http://eum.go.kr）查阅。
-釜山市道路计划科
• 釜山市连枝区中央大路1001号（连山洞）， ☎ 051-888-2718
-釜山市沙上区政府建设科
• 釜山市沙上区学感大路242号（感前洞）， ☎ 051-310-4702
-釜山市沙河区政府建设科
• 釜山市沙河区洛东大路398号12号（堂里洞）， ☎ 051-220-4695
-釜山市西区政府建设科
• 釜山市西区九德路120号（土城洞4街）， ☎ 051-240-4692
-釜山市中区政府建设科
• 釜山市中区中区路120号， ☎ 051-600-4694
-西釜山城市高速公路股份公司
• 首尔特别市钟路区栗谷路75号（季洞，现代大厦）， ☎ 02-746-3748
7. 地形图：查阅地点保存
○ 根据「国土的规划及利用法」第32条（关于城市、乡村管理计划的地形图的公布等）、「土地利用规制基本法」第8条（区域、地区的指定等）等规定发布的地形图公告文件将在查阅地点保存，并且不单独公布其他文件。
8. 道路区域决策书
a. 道路区域决策理由
○ 为了解决釜山市市区主要干线的交通拥堵，提高出行便利性，针对生态三角洲城市、伽德新机场、北港再开发等未来交通需求采取的道路区域决策。
b. 道路区域决策内容
| 类别 | 种类 | 路线编号 | 路线名称 | 位置 | 面积(㎡) | 起点 | 终点 | 主要通行地 | 总长度(km) |
| 新设 | 广域市道 | 12 | 地士~中央（胜学隧道） | 沙上区厄供东658~中区中央洞4街15-7 | 277,513.6 | 沙上区厄供东658 | 中区中央洞4街15-7 | 沙上区厄供东、沙河区下段洞、西区西大新洞、蝴蝶洞、釜民洞、中区保守洞、中央洞 | 7.69 |
c. 立体道路区域决策内容
| 类别 | 种类 | 路线编号 | 路线名称 | 位置 | 面积(㎡) | 起点 | 终点 | 主要通行地 | 指定区间 |
| 新设 | 广域市道 | 12 | 地士~中央（胜学隧道） | 沙上区厄供东山104-3~中区中央洞4街91 | 224,544.1 | 沙上区厄供东山104-3 | 中区中央洞4街91 | 沙上区厄供东、沙河区下段洞、西区西大新洞、蝴蝶洞、釜民洞、中区保守洞、中央洞 | (本线)•釜山方向: 6,975m•厄供大桥方向: 6,958m（坡道）•1,267m |
d. 道路保护立体区域指定内容
| 道路的种类 | 广域市道 | 路线编号 | 12 | 路线名称 | 地士 ~中央（胜学隧道） |
| 指定/变更或解除的区间及变更 | - 位置釜山方向：釜山广域市沙上区厄供东 ~ 中区中央洞 L= 6,975m厄供大桥方向：釜山广域市沙上区厄供东 ~ 中区中央洞 L= 6,958m坡道：釜山广域市沙河区怪正洞 ~ 西区西大新洞 L= 1,267m- 平面范围：隧道地下设施宽度+两侧各0.5m- 立体范围：隧道地下设施上端高度及下端深度+保护层各6m | ||||
| 指定理由 | - 为保护胜学隧道（沙上区、沙河区、西区、中区）的合理土地利用和道路的结构，指定了包括从隧道设施上下到保护层的地下空间为道路保护立体区域。 | ||||
9.根据「国土的规划及利用法」第30条（城市、乡村管理计划的决定）及同法第32条（关于城市、乡村管理计划的地形图的公布等）、「土地利用规制基本法」第8条（区域、地区的指定等）规定的城市·乡村管理计划的决定及地形图的公布事项
a. 城市规划设施（道路）清单
| 类别 | 规模 | 功能 | 长度(m) | 起点 | 终点 | 使用形式 | 主要经过地 | 初步决定日 | 注释 | |||
| 等级 | 类别 | 编号 | 宽度(m) | |||||||||
| 新设 | 广路 | 3 | 53 | 29~93 | 干线道路 | 7,690 | 沙上区厄供东651-42 | 中区中央洞4街15-7 | 汽车专用道路 | 立体决策，道路、园林、交通广场等部分重叠决策 | ||
ㅇ 道路决策理由书
| 变更前道路名 | 变更后道路名 | 变更内容 | 变更理由 |
| - | 广路3-53号线 | ⦁新设道路-延长：7,690m-宽度：29~93m | ⦁因勝學隧道的建设新设汽车专用道路（地下道路） |
b. 立体城市规划设施（道路）决策清单
| 类别 | 图纸表示编号 | 设施名称 | 位置 | 类别 | 立体决策范围 | 初步决定日 | 注释 | |
| 起点 | 终点 | |||||||
| 新设 | 广路3-53号线 | 地下道路 | 沙上区厄供东山104-3 | 中区中央洞4街91 | 延长(m) | ⦁釜山方向：6,975m⦁厄供大桥方向：6,958m | - | - |
| 宽度(m) | 29~93m | |||||||
| 高度（地下）注1) | ⦁根据平均海平面以下最深度 -78.4m和平均海平面以上 +21.1m之间的值 | |||||||
注1）立体决策高度（根据平均海平面基准）包含了结构物上下的高度及保护层（6m）。
ㅇ 立体城市规划设施（道路）决策理由书
| 变更前道路名 | 变更后道路名 | 变更内容 | 变更理由 |
| - | 广路3-53号线 | ⦁新设道路-延长：6,975m-宽度：29~93m-基于平均海平面以下最深度 -78.4m至平均海平面以上 +21.1m之间的值 | ⦁因胜学隧道建设而设立的地下道路新设 |
10.根据「国土的规划及利用法」第88条（实施计划的编制及批准等）规定的实施计划批准事项
a. 项目的种类和名称：胜学隧道民间投资项目
b. 项目的面积或规模：9.参考根据「国土的规划及利用法」第30条（城市、乡村管理计划的决定）及同法第32条（关于城市、乡村管理计划的地形图的公布等）、「土地利用规制基本法」第8条（区域、地区的指定等）的城市·乡村管理计划的决定及地形图的公布项
c. 项目实施者的名称及地址：参见3.项目实施者及出资者
d. 项目的开工预计日及竣工预计日：自开工日起60个月
11.征用或使用的土地（障碍物）的细目清单：附录
类别
公告
机构类别
市
机构
釜山广域市
公告·公示编号
第2025-389号
标题
胜学隧道民间投资项目实施计划批准及地形图公布
日期
2025年10月1日
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常见问题（FAQ）
Q. 胜学隧道民间投资项目的主要概要是什么？
胜学隧道是从釜山沙上区厄供东到中区中央洞的一条长7.69公里的往返四车道汽车专用道路，计划于2025年开工，2030年通车。
胜学隧道民间投资项目是一个从釜山沙上区厄供东厄供大桥到中区中央洞充长大路，共长7.69公里，设立往返四车道的汽车专用道路的项目。总项目费用为5000亿韩元，整体投资额约为6225亿韩元。施工期预计为自开工日起60个月，釜山市计划于2025年开工，2030年通车。
Q. 胜学隧道项目的实施者和参与企业有哪些？
西釜山城市高速公路股份公司负责实施，现代建设、乐天建设等11家企业及投资信托KB胜学隧道专业投资型参与其中。
项目实施者为西釜山城市高速公路股份公司，现代建设、乐天建设、庆东建设等共11家企业参与建设和投资。尤其是KB胜学隧道专业投资型私募特别资产投资信托作为主要投资者，负责总出资的约90%。运营时间为通车后30年。
Q. 胜学隧道的道路区域和通行区域是如何决定的？
道路区域为釜山沙上区厄供东和中区中央洞4街一带的277,513㎡，涉及沙上区、沙河区、西区及中区。
根据此次公告，胜学隧道的道路区域划定为釜山广域市沙上区厄供东及中区中央洞4街地区的277,513㎡。项目范围经过沙上区、沙河区、西区及中区部分，并确定了包括隧道段上下空间在内的立体道路区域及道路保护立体区域。这些是为了应对交通拥堵和未来交通需求而设立的城市规划设施。
Q. 胜学隧道对釜山地区交通和发展的影响是什么？
通过增强西釜山与市区的连接，缓解交通拥堵，促进北港再开发等大型项目的可达性。
胜学隧道是釜山内连接西釜山与市区的重要交通通道，与北港再开发、生态三角洲城市、伽德新机场等大规模开发项目紧密相连。通过此举，能够分散日增的交通需求，显著提升西釜山地区的可达性。特别是通过与厄供大桥的连接，强化西釜山的交通网络，同时也有望对北港地下车道的连接，降低市区的交通拥堵。
Q. 胜学隧道民间投资项目相关的城市规划及行政程序如何进行？
根据社会基础设施民间投资法等相关法律完成了实施计划批准、道路区域决定、地形图公布等行政程序。
项目依据「社会基础设施民间投资法」、「道路法」、「国土的规划及利用法」等相关法律，完成了实施计划批准、道路区域决定、立体道路区域及道路保护立体区域的指定、城市区域管理计划变更及地形图的公布等行政程序。土地的保障依据公益事业相关法规进行，相关书籍及地形图可在釜山市及区政府、实施公司查阅。
