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水泳污水处理设施现代化项目推动背景和必要性
位于釜山中心的水泳污水处理设施自1988年完工以来，已过37年，老化问题日益严重。设施性能下降、城市景观破坏及臭味问题持续受到指责，已迫切需要根本改善。
为了应对这一问题，釜山市正在推进污水处理设施迁移至地下并将其上方空间转变为市民友好型空间的水泳污水处理设施现代化项目。
该项目不仅是改善基础设施，而且被认为是重新整顿中央和水泳河周围城市结构的重要城市再生项目。
优先谈判对象选择过程：釜山天地
釜山广域市于2025年12月16日进行的项目提案书评估中，将（暂称）釜山天地股份有限公司确定为优先谈判对象。该项目自2023年首次接收到提案书后，2024年通过了韩国开发研究院（KDI）公共投资管理中心的合格性调查，2025年依次通过了企划财政部民间投资项目审议委员会的审议及釜山市议会的同意程序。
同时，进行了第三方提案公告和参与者资格预审（PQ），以及由专业机构进行的技术与价格评估。在此过程中，由各领域的专家组成的评审团进行了审查，最终得分超过700分的企业被确定为优先谈判对象。
预计此次项目将对釜山市的经济和投资环境产生积极影响，并进一步扩大未来的发展潜力。
总投资成本节约与项目结构的实质性改善
在第三方提案过程中对项目结构进行了全面的补充。
主要改善事项如下：
首先，总投资成本比初始提案减少了约100亿韩元，实现了成本节约。
其次，调整了年度运营费用和税前收益率，减轻了市政府的财政负担。
第三，将地方企业的参与比例从40%提高到45%，促进地方建筑市场的活跃。
此外，为了提高设施运营的效率，重新调整了管理楼和社区楼的布局，并将用户与管理者的动线分开，以加强运营的安全性。
由此实现了更好的设施运营和地方经济的活性化。
臭味减少对策强化与城市型设施转换
考虑到位于市中心的处理场的特点，臭味减少方案得到了大幅改善。引入了基于臭味建模的三阶段阻隔系统，设定了即使在处理场边界点也能大幅低于法律标准的目标。
通过这些措施，设计目标是让市民在日常生活中完全感受不到臭味。此外，考虑到水泳河的视野权的管理楼规划也将加强与城市景观的和谐。
上部空间利用计划与城市空间价值变化
随着污水处理设施的地下迁移，上方将形成市民可利用的复合空间。
为此空间计划的主要内容如下：首先，将建立符合中老年人需求的高尔夫公园。此外，还考虑到家庭单位利用，推出儿童综合文化设施，实现多样的体验和文化活动。最后，将形成连接水泳河与中央地区的城市型主题公园，绿地空间将扩展。
这样空间的构建预计将提高附近中央与高档住宅区、水泳河水边的价值，并期待与Leal Centum之间的相互作用效果。
2026年开工目标与未来推动方向
釜山市将在优先谈判对象的基础上，加快实施协议签署及项目实施者指定等后续程序。目标为2026年开工，该项目将以BTO-a方式的民间投资项目推进。预计开工后约96个月的施工期限，完工后将运营30年。
谈判过程中，将尽量减小市民对污水处理费上涨的担忧，并进行减少釜山市财政负担的验证工作。水泳污水处理设施的现代化项目预计将成为同时改善釜山市中心环境和城市竞争力的代表性案例。
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常见问题(FAQ)
Q. 水泳污水处理设施现代化项目的推动背景和必要性是什么？
水泳污水处理设施因老化和臭味问题而严重损害城市景观，因此需要改善。
自1988年完工的水泳污水处理设施在37年后严重老化，臭味和城市景观破坏问题持续被提出。因此，釜山市正在推进将污水处理设施迁移到地下，并在上方建设市民友好空间的现代化项目。该项目是不仅单纯的设施改善，更是一个重要的城市再生项目，旨在重整中央和水泳河周围的城市结构。
Q. 釜山天地成为优先谈判对象的过程是怎样的？
通过2025年的评估和审议程序，釜山天地以高分被选为优先谈判对象。
在2025年12月16日的项目提案书评估中，釜山天地股份有限公司被选定为优先谈判对象。自2023年提案接收后，经过2024年KDI的合格性调查、2025年企划财政部民间投资项目审议委员会的审议，以及釜山市议会的同意，同时也进行了第三方公告和专业机构评估。专家评审团最终选择了得分超过700的企业。
Q. 投资成本节约和项目结构改善是如何实现的？
总投资成本约减少100亿韩元，运营费用调整和地方企业参与扩大。
在第三方提案过程中，总投资成本比初期减少了100亿韩元以上，同时，通过调整年度运营费用和税前收益率减轻了釜市的财政负担。地方企业参与比例也从40%提高到45%，助力地方经济的活性化。为了提高设施运营效率，我们重新调整了管理楼和社区楼的布局，并为了增强安全性分开了用户和管理者的动线。
Q. 臭味减少对策是怎样加强的？
基于臭味建模引入三阶段阻隔系统大幅降低了法律标准。
根据位于城市中心的处理场的特点，大幅改进了臭味减少方案。引入基于臭味建模的三阶段阻隔系统，设定处理场的边界臭味水平显著低于法律标准。通过这种方式，设计目标是使市民在生活中完全感知不到臭味，管理楼的规划也考虑了水泳河的视野，从而进一步增强与城市景观的协调。
Q. 上部空间利用计划与期待效果是什么？
地下化的设施上方将建设高尔夫公园、儿童文化设施及城市型主题公园。
随着设施迁移至地下，市民友好的复合空间将出现在其上方。将为中老年人提供高尔夫公园，为家庭单位用户提供儿童综合文化设施，并将建设城市型主题公园，连接水泳河和中央地区。这些空间将有助于提高附近中央地区、高档住宅区和水泳河水边的价值，并期待与Leal Centum等邻近设施的相互作用效果。
Q. 项目开工时间表与未来推动方向将如何？
目标为2026年开工，签订协议后实施约96个月的施工与30年的运营计划。
釜山市将在选定优先谈判对象后迅速进行实施协议和项目实施者指定等后续程序。目标是2026年开工，以BTO-a方式进行民间投资项目，预计到竣工约需要96个月的施工期。竣工后计划运营30年，并将在此过程中减少市民对污水处理费上涨的担忧，并进行减少釜山市财政负担的验证工作，预计将对釜山的环境改善和城市竞争力的提升作出贡献。