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오염토 검출로 또다시 연기된 북항 지하차도 개통
부산 북항 재개발의 중요한 인프라인인 충장대로 지하차도 개통이 다시 한번 연기될 것으로 보인다. 원래 2025년 10월 말에 완공될 예정이었으나, 공사 과정에서 기준을 초과하는 오염토가 발견되어 정화 작업이 시작되었다. 이로 인해 공사 일정에 차질이 생긴 상황이다.
부산항건설사무소가 최근 북항 하늘광장에서 하부 배수관을 굴착하는 과정에서 석유계총탄화수소(TPH)가 기준치의 9배를 초과해 발견되었다. 이 물질은 인체에 발암성을 가진 것으로 알려져 있으며, 이에 따라 정밀조사를 통해 대규모 정화 작업이 필요할 것으로 보인다.
부산시 공고, 사업기간 연장 명시
부산시는 최근 「부산광역시 공고 제2025-3064호」를 통해 도로구역 결정 및 사업시행기간 연장이 이루어졌음을 알렸다.
이번 공고에 따르면, ‘부산북항 재개발사업 배후도로(지하차도) 건설공사’의 시행 기간이 2025년 10월 25일에서 2026년 6월 30일로 조정되었다. 이를 기반으로 예측해볼 때 정식 개통 시점은 2026년 하반기로 전망된다.
이러한 연장은 영주고가 하부 지하차도의 구조물 시공 방식 변경과 정화 작업 등 예상치 못한 변수들로 인해 공사가 지연된 것으로 해석된다. 해당 사업의 시행자는 부산지방해양수산청이며, 공사 구간은 중구 중앙동 90-6번지에서 동구 초량동 45-38번지까지 총 연장 1.94km(지하차도 1.86km)에 해당한다.
교통 불편 장기화 우려
이번 지연으로 인해 충장대로 주변의 교통 혼잡과 북항 지역 상권의 침체가 장기화될 가능성이 높아 보인다. 특히 부산역, 북항 친수공원, 영주터널을 연결하는 구간에서 차량 흐름이 계속해서 막히고 있어 시민들의 불편이 가중되고 있다.
개인적으로는 지하차도 하부 정화 작업이 계속 지연된다면, 상부 도로라도 부분적으로 준공하거나 임시 개통하는 방안을 고려해야 한다고 생각한다. 몇 번이나 연기가 되었는지 모르겠다. 시민들의 이동 불편을 줄이기 위한 실질적인 대책이 시급히 필요하다.
6년째 이어지는 지연, 완공 시점은 언제쯤
북항 지하차도는 2019년 10월에 시작된 대규모 공공 프로젝트로, 총 2,710억 원이 소요된다. 이 사업은 북항 재개발 지역과 부산의 중심지를 연결해주는 중요한 교통망을 구축하며, 충장대로, 이순신대로, 영주터널, 영도구를 아우르는 연결성을 제공한다.
2021년에는 오염토가 처음으로 발견되었고, 승학터널 설계 변경과 지하 구간의 바닷물 유입 문제가 발생하면서 공사가 2년 넘게 지연되었다. 올해 초에는 “10월 말 개통”이라는 기대가 있었으나, 최근 추가 오염토 발견으로 인해 개통 일정이 최소 2026년 하반기 이후로 연기될 것으로 보인다. 이는 지역 주민들과 관련 업계에 큰 영향을 미칠 전망이다.
시민이 기다려온 길, 더 이상 늦어지지 않길
북항 지하차도는 단순한 도로가 아니라, 부산 도심의 교통 체계를 개선하고 북항 재개발 1단계 활성화에 기여하는 중요한 인프라이다. 현재 진행 중인 오염토 정화 작업은 안전과 환경 보호를 위한 필수적인 조치지만, 시민들에게는 또다시 긴 기다림이 요구되는 상황이다.
부산시와 해양수산청은 정밀조사 및 정화 작업을 신속히 완료하고, 조속히 정상 개통 일정을 설정해야 한다. 시민들은 이미 6년 동안 공사로 인한 불편을 감내해왔다. 이제는 안전한 완공과 빠른 개통이라는 두 가지 목표를 동시에 이루어내야 할 시점이다.
부산광역시 공고 제2025-3064호
도로구역 결정(변경) 주민 등의 의견 청취 공고
○ 중구 중앙동 ~ 동구 초량동 일원 「부산북항 재개발사업 배후도로(지하차도) 건설공사」에 대하여 『도로법』제25조, 제26조 및 동법 시행령 제24조, 제25조에 따라 도로구역 결정(변경)에 관한 주민 및 관계 전문가 등의 의견을 청취하고자 하오니 의견이 있으신 분은 열람기간 내 의견서를 제출하여 주시기 바랍니다.
2025. 10. 1.
부 산 광 역 시 장
1. 도로구역 결정 조서 (변경없음)
| 종 류 | 노선번호 | 위치 | 면적(㎡) | 구 간 | 총연장(km) | 비 고 | |
| 기 점 | 종 점 | ||||||
| 광역시도 | 71 | 중구 중앙동~ 동구 초량동 | 120,998.5 | 중구 중앙동90-6 | 동구 초량동45-38 | 1.94 | 충장대로(지하차도 1.86km) |
2. 도로구역 결정(변경) 사유
◦ 영주고가 하부 지하차도 구조물 시공방법 변경 등에 의한 사업기간 연장
3. 해당 도로공사의 사업시행기간 연장
◦ 당초 : 고시일로부터 ~ 2025. 10. 25.
◦ 변경 : 고시일로부터 ~ 2026. 06. 30.
4. 해당 도로공사의 사업시행자
◦ 부산지방해양수산청(부산항건설사무소)
5. 도시관리계획(시설:도로) 결정(변경) 내용 (변경없음)
◦ 도시관리계획(도로) 결정(변경) 조서
| 구분 | 규모 | 기능 | 연장(m)(사업구역내) | 기점 | 종점 | 사용형태 | 주요경과지 | 최초결정일 | 비고 | |||
| 등급 | 류별 | 번호 | 폭원(m) | |||||||||
| 기정 | 광로 | 2 | 1 | 50~60 | 주간선도로 | 15,640(1,940) | 중앙동89-16 | 구서동420-1 | 일반도로 | 부산항 | 건교부고시제555호(1972.12.31) | |
| 기정 | 중로 | 1 | 475 | 20 | 특수도로 | 1,858 | 중앙동15-7 | 초량동1172 | 지하도로 | 국토부고시제2008-613호(2008.10.31.) | -중복결정(지하)도로(광로2-1):44,859㎡ | |
6. 공람(열람) 장소 및 시간
| 열 람 장 소 | 열 람 기 간 |
| 부산항건설사무소 항만정비과(051-609-6773)부산광역시청 도로계획과(051-888-2711)부산광역시 동구 건설과(051-440-4652)부산광역시 중구 건설과(051-600-4735) | 2025. 10. 1.∼2025. 10. 15. |
7. 의견 제출기간 및 방법
◦ 제출기간 : 2025. 10. 1. ~ 2025. 10. 15.
◦ 제출방법 : 열람장소에 비치된 양식에 따라 의견서 제출
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자주 묻는 질문(FAQ)
Q. 북항 지하차도 개통이 또 연기된 이유는 무엇인가요?
공사 과정에서 기준치 초과 오염토가 발견되어 정화 작업이 필요해졌기 때문입니다.
북항 지하차도 개통이 다시 연기된 주된 이유는 부산항건설사무소가 공사 중 하부 배수관 굴착 과정에서 석유계총탄화수소(TPH)가 기준치의 9배를 초과하는 오염토를 발견했기 때문입니다. 이 물질은 인체에 발암성이 있어 정밀조사와 대규모 정화 작업이 불가피하게 되었습니다. 이러한 환경 안전 조치로 인해 공사 일정에 차질이 발생하면서 개통이 늦어지게 되었습니다.
Q. 연장된 북항 지하차도 공사의 새 완공 예정일은 언제인가요?
사업시행 기간이 2026년 6월 30일까지 연장되어 개통은 2026년 하반기로 예상됩니다.
부산광역시는 공고 제2025-3064호를 통해 북항 지하차도 건설공사의 사업시행 기간을 기존 2025년 10월 25일에서 2026년 6월 30일까지 연장했다고 알렸습니다. 이를 토대로 전문가들은 정식 개통 시점이 2026년 하반기로 전망하고 있습니다. 이번 연장은 오염토 정화 작업과 영주고가 하부 지하차도의 구조물 시공 방식 변경 등 예기치 못한 변수들 때문으로 해석됩니다.
Q. 오염토 정화 작업으로 인한 시민의 교통 불편은 어떻게 되고 있나요?
교통 혼잡과 상권 침체가 장기화되어 시민 불편이 가중되고 있습니다.
지하차도 개통 지연으로 인해 충장대로 주변을 포함한 북항 지역의 교통 혼잡이 지속되고 있습니다. 부산역, 북항 친수공원, 영주터널을 연결하는 주요 구간에서 차량 흐름이 막히면서 시민들의 이동 불편과 지역 상권의 침체가 우려되고 있습니다. 일부 시민들은 오염토 정화 작업이 계속 지연될 경우, 상부 도로라도 임시 개통하여 교통 불편을 완화하는 대책이 필요하다고 제안하고 있습니다.
Q. 북항 지하차도 사업의 중요성과 규모는 어떻게 되나요?
총 2,710억 원 규모로 북항과 부산 중심지를 잇는 핵심 인프라입니다.
북항 지하차도 사업은 2019년 10월에 시작된 대형 공공 프로젝트로, 약 2,710억 원이 투입됩니다. 이 도로망은 북항 재개발 지역에서 부산 도심까지 연결해 주며 충장대로, 이순신대로, 영주터널, 영도구까지 아우르는 중요한 교통망 역할을 수행합니다. 이 사업은 부산 도심의 교통 체계를 개선하고 북항 1단계 재개발 활성화에 크게 기여할 것으로 기대됩니다.
Q. 부산시와 관련 기관은 개통 지연에 대해 어떤 조치를 취하고 있나요?
정밀조사와 정화 작업을 신속히 진행하며 사업기간을 연장하였습니다.
부산시는 공고 제2025-3064호를 통해 사업시행 기간을 내년 6월까지 연장하고, 도로구역 결정 및 변경 절차를 진행 중입니다. 부산지방해양수산청은 오염토 정화 작업과 구조물 시공 방식 변경 등 지연 요인을 해결하기 위해 정밀조사를 실시하고 필요한 작업들을 추진하고 있습니다. 또한 주민 의견 수렴 공고를 통해 사업에 관한 다양한 의견을 청취하며 안전하고 환경 친화적인 공사 완료를 위해 노력하고 있습니다.
