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울산 관광의 미래를 바꿀 거대 프로젝트, 웨일즈코브를 만나다

울산광역시는 동해안권의 관광 환경을 혁신할 대규모 프로젝트를 착수한다. 그 주인공은 울산 북구 신명동에 새롭게 조성될 '웨일즈코브 울산 관광단지'이다.
이 사업은 단순한 관광지의 개발을 넘어서, 정부의 '부·울·경 메가시티' 계획 및 남부권 광역관광 개발 전략에 부응하며, 울산을 대표하는 체류형 관광 중심지로 발전시키는 것을 목표로 한다. 이로 인해 울산의 관광 산업이 한층 더 활성화될 것으로 기대된다.
관광객 수가 증가하고 있는 가운데, 울산은 주변 도시에 비해 관광 인프라가 현저히 부족한 상황이다. 이러한 문제를 해결하고, 관광 수요를 적극적으로 유치하여 지역 경제에 새로운 활력을 주기 위한 핵심 사업이 주목받고 있다.
웨일즈코브 울산 관광단지, 어떤 모습으로 조성되나?
압도적인 규모와 다채로운 시설

'웨일즈코브 울산 관광단지'는 총 7,445억 원의 예산을 투자하여 약 150만 m²(약 45만 평)의 넓은 공간에 조성될 대규모 프로젝트다. 이 사업은 2023년부터 2028년까지 진행될 예정이다. 이곳은 단순한 숙소나 관람 시설을 넘어, 휴식, 레저, 문화, 쇼핑이 모두 가능한 복합적인 공간으로 개발된다.
주요 시설로는 246실 규모의 고급 호텔과 152실의 프라이빗 콘도 '포레스트리움'을 포함한 총 398실의 숙박시설이 마련된다. 또한, 아름다운 해안 경관을 배경으로 한 18홀 대중 골프장이 있어 많은 골프 팬들의 기대를 모으고 있다.
더불어, 치유와 힐링을 테마로 한 '얼라이브 센터', 독특한 쇼핑 경험을 제공하는 '디스커버리 빌리지', 그리고 산악 레포츠를 즐길 수 있는 'D-밸리' 등 다양한 시설이 방문객들을 맞이할 준비를 하고 있다. 이처럼 웨일즈코브 울산 관광단지는 복합적인 즐길 거리가 가득한 명소로 자리 잡을 것으로 예상된다.
단순한 관광지를 넘어, 체류형 복합 문화 공간으로
'머무는 관광'을 실현하다

웨일즈코브 울산 관광단지는 단순히 지나치는 장소가 아닌, 머무르고 싶은 공간을 목표로 하고 있다. 이를 위해 다양한 숙박 옵션을 제공하며, 최고급 호텔과 자연 속에서 편안한 시간을 보낼 수 있는 콘도 등을 갖추었다.
방문객들이 여유롭게 머물며 단지 내 모든 시설을 즐길 수 있도록 설계된 이곳은, 해안 경관과 관광단지를 조망할 수 있는 최상의 입지를 자랑한다. 이러한 숙박시설은 방문객들에게 잊지 못할 경험을 제공할 것이다.
온 가족이 즐기는 힐링과 레저

이곳은 모든 세대가 즐길 수 있는 다양한 콘텐츠로 가득 차 있다. 어린이와 함께하는 가족을 위한 예술 중심의 놀이 공간인 '아트플레이그라운드'와 심신의 건강을 증진시키는 웰니스 프로그램이 마련된 '얼라이브 센터'는 방문객의 다양한 욕구를 충족시킨다.
특히, 클라이밍과 타잔밸리와 같은 독특한 산악 레포츠를 즐길 수 있는 'D-밸리'는 활동적인 여행자들에게 큰 인기를 끌 것으로 기대된다. 이처럼 웨일즈코브 울산 관광단지는 현대 관광 트렌드를 완벽하게 반영하며, 휴식과 재미를 동시에 제공하는 공간으로 자리 잡고 있다.
지역 경제에 미치는 막대한 파급 효과
생산 및 고용 유발 효과

'웨일즈코브 울산 관광단지' 개발 프로젝트는 지역 경제에 중요한 기여를 할 것으로 예상된다. 산업연관표 분석 결과에 따르면, 이 사업을 통해 발생할 생산유발 효과는 약 1조 1,710억 원에 이르고, 부가가치 유발 효과는 4,800억 원에 달할 것으로 보인다.
더불어 건설 과정에서 창출될 고용 효과는 약 5,034명에 달할 것으로 전망되며, 이는 침체된 지역 건설 경기에 실질적인 활력을 불어넣는 계기가 될 것이다. 이러한 긍정적인 변화는 울산 지역의 경제 회복에 큰 도움이 될 것으로 기대된다.
지속 가능한 일자리 창출

개발이 완료된 이후에도 긍정적인 영향은 계속해서 나타날 전망이다. 관광단지가 본격적으로 운영되면, 호텔과 골프장, 다양한 편의시설에서 총 675개의 안정적인 일자리가 마련될 예정이다. 이는 청년 인구 유출로 어려움을 겪고 있는 울산시에 양질의 고용 기회를 제공하며, 지역 인재들이 고향에서 안정적으로 정착할 수 있는 환경을 조성한다는 점에서 큰 의미가 있다.
웨일즈코브 울산 관광단지는 단순한 관광 시설에 그치지 않고, 지역과 함께 성장하는 지속 가능한 경제의 기반이 될 것으로 기대된다. 이러한 발전은 울산 지역 경제에 긍정적인 변화를 가져오고, 주민들에게도 새로운 기회를 제공할 것이다.
웨일즈코브 울산 관광단지, 동남권 관광의 허브를 꿈꾸다

결론적으로, '웨일즈코브 울산 관광단지'는 울산의 관광 산업을 발전시키고, 부·울·경 동남권 메가시티의 중요한 관광 중심지로 성장할 가능성이 많은 프로젝트이다.

아름다운 자연과 최첨단 시설이 어우러진 이 지역은 방문객들에게 최상의 여유와 즐거움을 선사하며, 지역 주민들에게는 경제적 발전과 새로운 기회를 창출할 것이다.
2028년 완공 이후, 울산을 넘어 대한민국 동해안의 상징으로 자리 잡을 '웨일즈코브 울산 관광단지'의 미래가 매우 기대되는 상황이다.
웨일즈코브 울산 관광단지 조성계획 환경영향평가 평가서
제 2장 사업의 개요
2.1 사업의 배경 및 목적
가. 영남동해안권 및 부·울·경 메가시티 구상에 대비한 대표 관광체류단지 조성 필요
정부는 「제1차 지방시대 종합계획(2023~2027)」을 통해 지방정책의 핵심을 지역 간 연계협력을 통한 초광역권 개발로 모색코자 함
이에 부·울·경 특별연합은 동남권 메가시티 구상을 목표로 서울수도권의 제2도시로서 초광역권 개발에 대한 계획을 구상 및 추진 중임
또한 문체부는 2033년을 목표로 남부권 광역관광개발계획을 추진 중에 있으며 울산시가 속한 부울경 지역은 K-관광휴양벨트 사업에 약 6,240억원의 계획이 반영된 상태로 이러한 지역 간 연계협력을 통한 지역성장과 인구소멸 대응 등 실질적 해결방안 마련을 위해 울산시를 대표하는 관광휴양체류단지 추진이 요구됨
나. 울산시 관광객 증가 및 유입현황 지표에 따른 공격적 관광수요 유입 도모 필요
울산시 2022년 관광객 증감율은 전년대비 약 38.6%로 코로나19 이후 빠른 회복세를 보이고 있음. 주변 인접지역의 경우 부산시 61.7%, 경주시 26.7%, 경남도는 21.31%로 유사 및 보통수준으로 확인됨
구군별로는 북구가 약 0.6%로 미비한 증가를 보였으며 울주군, 동구, 남구는 각 38.6%, 68.6%, 81.6%로 평균 약 62.8%대의 높은 증가율을 보임
이에 반해 울산 강동지역과 같은 북부 동해안 지역 및 경남 남해안권 지자체의 경우 관광수요 증가와 더불어 다양한 민간투자사업이 진행 및 예정 중에 있어 북구 및 강동지역 또한 신뢰성 있고 사업성 있는 민간투자를 기반으로 한 체류관광거점을 마련할 필요가 있음
다. 신규 관광단지 성공적 유치를 기반으로 한 가시적 지역내 관광파급효과 확산 필요
관광데이터랩 자료에 따르면 울산광역시는 대구, 부산 등 주변 광역시에 비해 관광업 외 음식업과 관광숙박업이 매우 미흡한 현황으로 확인됨
이에 본 「웨일즈코브 울산 관광단지」 개발을 통한 지역내 관광체류 증진 및 소비촉진 등 가시적 파급효과 창출을 적극 도모하는 등 실질적 고용창출 및 경제적 파급효과 확산이 요구됨. 지역 고용 창출 등 실질적인 파급효과를 창출할 필요가 있음

2.3 사업의 추진경위
* 2023. ~ : 사업구역검토 및 부지확보 등
* 2023. 4. : 울산 해양관광단지 지정 전략환경영향평가 용역 착수
* 2023. 10. : 관광단지 지정 요청(㈜컴퍼니언 → 울산광역시 북구)
* 2023. 11. : 관광단지 지정 신청(울산광역시 북구 → 울산광역시)
* 2023. 11. 01 ~ 11. 14 : 울산 해양관광단지 지정 전략환경영향평가협의회 심의
* 2023. 11. 23 ~ 12. 07 : 울산 해양관광단지 지정 전략환경영향평가 항목 등의 결정내용 공개 (환경영향평가 평가항목, 범위 포함)
* 2023. 12. 21 ~ 2024. 01. 25 : 울산 해양관광단지 지정 전략환경영향평가서 초안 공람 및 설명회 개최 공고
* 2024. 1. 12 : 주민설명회 개최(울산광역시 북구 강동문화센터)
* 2024. 1. : 울산 해양관광단지 조성사업 MOU 체결
* 2024. 3. 26 : 울산 해양관광단지 지정 전략환경영향평가(초안) 공청회 개최 공고
* 2024. 4. 11 : 공청회 개최(울산광역시 북구 강동문화센터)
* 2024. 4. 12 ~ 04. 26 : 울산 해양관광단지 지정 전략환경영향평가(초안) 주민 등의 의견수렴 결과 및 반영여부 공개
* 2024. 10. 08 : 울산 해양관광단지 지정 전략환경영향평가 협의완료 (낙동강유역환경청 환경평가과-6666)
* 2025. 5. 09 : 웨일즈코브 울산 관광단지 지정 및 지형도면 고시 (울산광역시 고시 제2025-83호)
* 2025. 9. : 환경영향평가(초안) 협의요청 예정
2.4 사업의 내용
가. 사업의 명칭 : 웨일즈코브 울산 관광단지 조성계획
나. 위치(소재지) : 울산광역시 북구 신명동 산 42-1번지 일원
다. 사업시행자 : 울산해양관광단지㈜
라. 승인기관 : 울산광역시

마. 사업내용
사업기간 : 2023년 ~ 2028년
사업면적 : 1,506,816㎡
사업비 : 7,445억원
토지이용계획 : 공공편익시설, 숙박시설, 복합시설, 휴양문화시설, 운동·오락시설, 기타시설로 구성

1) 토지이용계획
가) 공공편익시설지구
기반시설로서 도로, 주차장, 오수처리장 및 관리시설 배치
나) 숙박시설지구
해안경관 및 관광휴양오락시설 조망이 가능한 입지 배치
호텔, 콘도 등 다양한 숙박시설 배치
다) 복합시설지구
웰니스 단지, 아웃도어테마 상가, 복합 쇼핑몰 조성
라) 관광 휴양·오락시설지구
휴양문화 : 허브테라스가든, 아트플레이그라운드, D-밸리 등
운동·오락 : 대중제골프장(18홀), 골프코스, 조성녹지, 원형보전녹지, 디스커버리센터, 클라이밍, 타잔밸리 등
마) 기타시설지구
조성녹지, 보전녹지 등 친환경적 관광단지 조성




2) 시설배치계획
가) 주요 도입시설
<표 2.4-2> 시설배치계획표
총 부지면적 : 1,506,816㎡
공공편익시설지구 : 도로 38,395㎡, 주차장 9,313㎡, 오수처리장 및 관리시설 7,335㎡(연면적 2,328㎡)
숙박시설지구 : 호텔 59,006㎡(연면적 120,757㎡, 지하/지상 3층), 포레스트리움 65,289㎡(연면적 32,219㎡, 지하/지상 2층)
복합시설지구 : 얼라이브 센터, 디스커버리 빌리지, 에코그린힐 등 총 842,253㎡
관광휴양오락시설지구 : 허브테라스가든 23,030㎡, 아트플레이그라운드 27,474㎡, D-밸리 24,380㎡, 대중제골프장(18홀) 767,369㎡
기타시설지구 : 조성녹지 54,318㎡, 보전녹지 354,184㎡

나) 대중제골프장(18홀) 조성계획
<표 2.4-3> 골프코스 토지이용조서
총 면적 : 767,369㎡
골프코스 (Par72, 6,711m) : 275,378㎡
그린 36개소 (17,040㎡), 티 70개소 (11,542㎡), 페어웨이 (111,744㎡), 러프 (127,414㎡), 벙커 57개소 (7,105㎡), P.G 1개소 (533㎡)
건축시설 : 클럽하우스 (8,400㎡), 티하우스 2개소 (200㎡)
기반시설 : 진입도로 (208㎡), 카트도로 (23,280㎡), 주차장 (12,153㎡), 배수지 (1,100㎡), 저류지 8개소 (37,927㎡)
녹지 : 원형녹지 (162,259㎡), 조성녹지 (246,464㎡)

(1) 기본방향
골프장은 관광단지 내 시설로서 운영 여건과 시설 수요를 고려하여 배치
시설은 기반시설, 건축시설, 체육시설, 녹지시설로 구획
양호한 임상은 원칙적으로 보전하고, 경관계획상 자연친화적 형태 유지
코스 배치는 환경 친화적으로, 토공 발생 최소화 및 산지훼손 억제
(2) 시설배치계획
(가) 체육시설용지
총 길이 6,711m(Par72), 국제규모 기준 적용
홀과 홀 사이 이동거리는 짧게, 중간 휴식 및 간단한 식음료 제공 고려
위험 지역은 20m 이상 이격, 수고 5m 이상 차폐식재 배치
(나) 건축시설용지
클럽하우스 : 진입로 따라 중앙 배치, 전체적으로 골프코스 및 바다 조망 가능
관리동 : 진입도로와 인접 배치, 효율적 관리 고려
오수처리장 : 지하 매설 배치
배수지 : 클럽하우스 인접, 지하구조물로 설치
(다) 기반시설용지
진입도로 : 폭원 13m로 계획, 클럽하우스 및 주차장 연결
주차장 : 지상 및 지하 병행 배치
카트도로 : 전지구역, 폭원 2.4m 계획
저류지 : 8개소 설치, 홍수량 저감 및 수질 개선 기능
(라) 녹지용지
원형녹지 및 조성녹지 확보
경관연출 및 생태 보전 기능 강화


2.5 관광단지 입지여건
가. 입지 및 접근성
울산광역시는 한반도의 동남단에 위치하며, 서쪽으로 경상남도 밀양시, 경상북도 청도군, 남쪽으로 부산광역시 기장군, 경상남도 양산시, 북쪽으로는 경상북도 경주시를 접함
남북방향으로 경부고속도로와 동해고속도로, 동서방향으로 함양울산고속도로가 지나며, 경부고속도로 서울산IC, 동해고속도로 울산 IC를 통해 접근 가능. 국도는 남북노선 7호선, 14호선, 31호선, 동서노선 24호선이 있으며, 철도는 울산역, 북울산역, 태화강역 존재
주요 도시간 교통거리 : 서울 320km, 부산 50km, 대구 80km, 대전 200km, 서울-울산 승용차 약 4시간 30분 소요

나. 사업부지의 접근체계
사업부지는 울산광역시 북구 신명동 일원에 위치, 국도 31호선을 통해 광역적 접근 용이
반경 30km 이내 울산광역시, 경주시 위치 → 차량 30분~1시간 이내 접근 가능
서측 30km 울산역 위치, 서울~울산 열차 3시간(승차 2시간 20분), 부산~울산 열차 약 20분
반경 50km 이내 부산광역시, 경주시, 포항시 위치 → 차량 1시간~1시간 30분 내 접근 가능
장래 남측 울산외곽순환고속도로 개통(2030년 예정) 시 광역 접근성 개선 기대

2.6 관광단지 조성계획 기대효과
2.6.1 공공기여
가. 지역민 편익 및 여가서비스 개선
골프 및 레저스포츠 활동, 영남 동해안권 테마 리조트 등 차별화
다양한 숙박시설 기반으로 모험레저, 힐링치유, 문화예술 트렌드 반영
나. 관광복지형 특화단지 조성
문화체육관광부·산림청 정책과 연계, 체류단지로서 기능 수행 기대
웰니스 관광지, 야간관광도시 등으로 확장 가능성 확보
다. 일상 및 생활밀착형 여가체험 단지
아웃도어 테마형 상업단지 조성, 관광객·지역민 모두 활용 가능
지역사회 공익 복지 여건 개선 기대

2.6.2 파급효과
가. 개발 파급효과
직접공사비 기준으로 관광분야 외생변수 효과 추정
생산유발효과 11,710억 원, 부가가치효과 4,800억 원, 소득유발효과 2,381억 원, 고용유발효과 5,034명
나. 직접 고용효과
종사자 수 약 675명 예상
<표 2.6.2-2> 직접 고용효과
숙박시설 : 호텔 156명, 콘도 182명, 포레스트리움 27명 → 합계 365명
관광휴양오락시설 : 골프장 65명, D-밸리 35명, 허브테라스가든 8명, 아트플레이그라운드 6명 → 합계 114명
복합시설 : 디스커버리 빌리지 46명, 얼라이브센터 65명, 얼라이브센터 상주인구 79명, 에코그린힐 6명 → 합계 196명
총계 : 675명



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자주 묻는 질문(FAQ)
Q. 웨일즈코브 울산 관광단지는 어디에 위치하며 무엇을 목표로 하나요?
울산 북구 신명동에 위치하며 체류형 관광 중심지로 발돋움하는 것이 목표입니다.
웨일즈코브 울산 관광단지는 울산광역시 북구 신명동에 조성되는 대규모 관광단지입니다. 이 사업은 단순한 관광지를 넘어 머무르는 체류형 복합 문화 공간을 목표로 하며, 정부의 부·울·경 메가시티 계획 및 남부권 광역관광 개발 전략에 부응합니다. 이를 통해 울산의 관광 산업 활성화 및 지역 경제 발전에 기여할 전망입니다.
Q. 웨일즈코브 울산 관광단지의 주요 시설과 규모는 어떻게 되나요?
약 45만 평에 7,445억 원 투자, 호텔·콘도·골프장 등 다양한 복합시설을 갖춥니다.
관광단지는 총 1,506,816㎡(약 150만 m², 약 45만 평) 규모로, 7,445억 원의 예산을 투입해 2023년부터 2028년까지 조성됩니다. 246실의 고급 호텔과 152실의 프라이빗 콘도 포레스트리움 등 총 398실의 숙박시설이 마련됩니다. 아울러 18홀 대중 골프장, 힐링 테마 '얼라이브 센터', 쇼핑 공간 '디스커버리 빌리지', 산악레포츠 'D-밸리' 등 다양한 레저·문화 시설도 포함해 복합문화 공간으로 구성됩니다.
Q. 웨일즈코브 울산 관광단지는 어떤 관광 콘텐츠와 체험을 제공하나요?
힐링, 레저, 가족 놀이 공간, 산악 스포츠 등 다채로운 체험이 가능합니다.
단지 내에는 어린이와 가족을 위한 '아트플레이그라운드', 심신 건강을 위한 웰니스 시설 '얼라이브 센터', 클라이밍과 타잔밸리 같은 산악 레저를 즐길 수 있는 'D-밸리' 등 다양한 연령층 맞춤형 콘텐츠가 마련됩니다. 이를 통해 단순 관람을 넘어서 휴식과 액티비티를 동시에 즐길 수 있는 체류형 관광지가 될 전망입니다.
Q. 이 관광단지가 지역 경제에 미치는 기대 효과는 무엇인가요?
생산유발 1조 1,710억 원, 고용 5,034명 등 경제적 파급 효과가 큽니다.
산업연관표 분석 결과, 웨일즈코브 관광단지 조성으로 약 1조 1,710억 원의 생산유발 효과가 예상되며, 부가가치 창출은 4,800억 원에 이를 전망입니다. 건설 기간 중 약 5,034명의 고용 효과가 발생하며, 사업 완공 후에는 총 675개의 안정적인 일자리가 조성되어 지역 경제 활성화와 청년 일자리 창출에 기여할 것입니다.
Q. 관광단지의 접근성과 교통은 어떻게 계획되어 있나요?
울산 북구 신명동에 위치하며 고속도로, 국도, 철도로 접근 가능합니다.
단지는 울산광역시 북구 신명동 산 42-1번지 일원에 위치해 경부고속도로 서울산IC, 동해고속도로 울산IC 등 주요 고속도로와 국도 31호선을 통해 광역 접근성이 좋습니다. 울산역, 북울산역, 태화강역 등 철도망과 인접해 있으며, 주요 도시와의 차량 및 열차 이동이 편리해 방문객 유치에 유리한 위치입니다.