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黄陵3トンネル建設、再び妥当性再調査で遅れるのか
釜山の交通問題を解決することが期待されていた黄陵3トンネルの建設が困難を抱えている。
本来2030年の開通を目指していたこの事業は、総事業費の増加により企画財政部の妥当性再調査を受けなければならなくなった。このため、開通日程が少なくとも1年以上延期されざるを得ない状況である。
黄陵3トンネルの基本情報と詳細なルート計画、初期設計については、以前の投稿を参照すればよい。
事業概要と推進状況
黄陵3トンネル建設事業は、連載区新理三交差点と南区黄陵大路を接続する4.11km区間に、往復4車線の道路を新たに整備する重要な交通インフラプロジェクトです。
この事業の総予算は3,696億ウォンで、そのうち1,398億ウォンが国費、2,298億ウォンが市費で支援されます。事業は2023年から2031年まで進められる予定で、開通が完了すれば連山交差点から大南交差点までの移動時間が35分から15分に短縮され、20分の大幅な短縮が期待されます。
2021年7月、国土交通省は大都市圏の交通混雑道路に指定し、該当事業に対する国費支援を確定しました。以降、2022年8月に事前妥当性調査を通過し、2023年から基本および実施設計業務が開始されました。
しかし、住民から提起された騒音やほこりの遮断カバーの設置、大南小学校近くのランプ位置調整などの要求により、設計変更が必要となりました。このような住民意見の収集プロセスは、事業の円滑な進行のために重要です。
総事業費の増額と企画財政部の妥当性再調査
釜山市は設計変更に伴い発生した追加費用603億ウォンと物価・地価上昇分653億ウォンを合わせて、総計1,256億ウォン（16.3%）の増額を要請した状況です。
このような要請は、国家財政法の総事業費管理指針に従い、増額が15%以上の場合には妥当性再調査を実施しなければならない要件を満たします。これにより、企画財政部は8月に黄陵3トンネル事業を妥当性再調査の対象に含めました。
その後、韓国開発研究院（KDI）公共投資管理センター（PIMAC）が約9か月間、該当事業の政策効果と経済性を再分析する予定です。釜山市は同時に釜山研究所に政策効果の検討課題を依頼し、対応策を準備している状況です。
開通遅延は避けられない
本来の計画は2025年に着工し、2030年に開通することだった。しかし、妥当性再調査の手続きが追加され、このスケジュールが避けられない形で延期された。
従来のスケジュールは2024年設計完了後に2025年着工、2030年完成だったが、変更されたスケジュールは2027年に着工し、2031年に完成という形に調整された。
結果として、少なくとも1年以上の開通遅延が予想される。このため、連山路と黄陵トンネル付近での通勤時間帯の交通混雑問題がさらに悪化する可能性が高まっている。
黄陵3トンネル、釜山の交通解消の鍵だが、さらに時間が必要
釜山市は黄陵3トンネルが開通すれば連載区と南区を接続する新しい交通ルートが開かれ、都心の交通混雑を解消するのに大きく寄与すると期待しています。しかし、総事業費の増額と妥当性再調査という変数により、事業は予想よりも遅延しています。
黄陵3トンネルは連山洞と南天洞、大連洞を接続するだけでなく、市街高速道路とも直結します。これは連山洞から文賢洞、北港、釜山駅へのアクセス性を大幅に向上させると見込まれています。したがって、この道路は釜山の交通網に革新的な変化をもたらす重要なプロジェクトであり、早急な建設が行われるべきです。
釜山市の関係者は「総事業費の増額について企画財政部と事前協議を行ったため、再調査通過の可能性が高い」とし、「再調査が完了次第、基本設計を再開し迅速に着工できるようにします」と述べました。このような計画が実現することを期待しています。
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よくある質問(FAQ)
Q. 黄陵3トンネル建設事業の概要と路線はどうなっていますか？
黄陵3トンネルは連載区新理三交差点と南区黄陵大路を接続する4.11km往復4車線の道路です。
黄陵3トンネル建設事業は釜山連載区新理三交差点と南区黄陵大路を接続する4.11km区間に往復4車線の道路を新たに整備する重大な交通インフラ事業です。総事業費は約3,696億ウォンで、国費1,398億ウォンと市費2,298億ウォンで進められます。事業が完了すれば連山交差点から大南交差点までの移動時間が既存の35分から15分に大幅短縮され、釜山の交通問題緩和に寄与することが期待されます。
Q. 黄陵3トンネル建設事業がなぜ開通が遅れているのですか？
総事業費16.3%の増額により企画財政部の妥当性再調査を受け、開通が1年以上遅れています。
黄陵3トンネル建設事業は設計変更と物価上昇などにより、総事業費が1,256億ウォン（16.3%）増加しました。国家財政法上、総事業費の増額が15%を超える場合は妥当性再調査を受けることになり、企画財政部が2023年8月から当該事業を再調査対象に含めました。このため約9か月間政策効果と経済性の再分析が進められており、このプロセスの影響で元々2025年着工・2030年開通予定だったものが2027年着工・2031年開通に遅れました。
Q. 住民の意見反映は黄陵3トンネル設計にどのような影響を与えましたか？
騒音・ほこりの遮断とランプ位置調整の要求により設計変更が必要となりました。
住民が提起した騒音やほこりの遮断のためのカバー設置、大南小学校近くのランプ位置調整などの要求事項が設計に反映される必要がありました。このような住民意見の収集プロセスは事業の円滑な推進のために非常に重要であり、結果的に設計変更や追加費用発生の要因として作用しました。このプロセスは長期的に地域社会と共生する交通インフラを作るための必須段階として評価されています。
Q. 黄陵3トンネル完成後、釜山交通に期待される効果は何ですか？
連山洞と南区の交通混雑緩和および釜山主要地域へのアクセスが大幅に向上します。
黄陵3トンネル開通後、連載区と南区を接続する新しい交通ルートが確保され、都心の深刻な交通混雑が緩和されると予想されます。特に連山洞から文賢洞、北港、釜山駅などの主要地域へのアクセスが大幅に改善され、釜山の都心交通網に革新的な変化をもたらすでしょう。このため、釜山市民の通勤時間が大幅に短縮され、交通効率も向上する見通しです。
