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不断延迟的地铁施工……沙上~下端线再延长1年

釜山市当前正在进行的城市地铁沙上~下端线建设项目的完工日期再次延长。原定于2026年底开通,但由于项目费用增加和设计变更等多个因素,施工期限延长至2027年12月。考虑到试运行等后续程序,实际开通时间很可能推迟至2028年。
因此,该项目自2010年规划以来,成为了一个持续17年的长期项目。与釜山市民期待的情况不同,现实充分证明了“总是晚于预期”这一说法。这种情况让很多人失望,未来的进展情况更是引发更大的关注。
“施工延长”是循环的公式……SOC项目的慢性病

釜山的城市地铁项目并不是唯一出现问题的项目。在国内进行的大规模社会间接资本(SOC)项目中,施工延迟和预算超支是真正困扰的问题。很少能找到高速公路、机场、铁路、地铁等项目能在预定时间内完成的情况。沙上~下端线项目也正面临这种困难。
该项目的总费用原为8317亿韩元,现增加了1366亿韩元,达到了9683亿韩元。釜山交通公社解释称,施工段频繁的设计变更及企划财政部审核时间的延迟是延迟的原因,但事实上,初步计划的缺陷和预测的失败才是最大的问题。这种情况预计将对未来的SOC项目产生负面影响。
频繁的塌陷、设计变更……居民的不安持续

更令人担忧的是施工期间频繁发生的塌陷事故。从2023年到2025年上半年,沙上~下端线施工周边发生了14次以上的塌陷事件,其中一些情况严重到货车坠入地下。
尤其在第二工程段,每年都有频繁的塌陷事故发生,因此一些居民抱怨房屋的裂缝、倾斜以及水管漏水等结构性损害。在居民座谈会上,他们的不安和愤怒的问题不应只是单纯的民营,而是接入到真正的生存权利问题。
审计委员会的调查结果也指出,仅仅是暴雨并不是原因,主要原因是施工质量差和监督松懈。这表明在施工期间,连基本的安全性都得不到保障,这是一个严重的情况。这些问题暗示了未来需要进一步采取措施和改进。
完工率各不相同……剩余工程也不简单

截至2025年6月底,整体工程进度已达到73.2%。然而,部分段落依然停留在50%的水平,引发担忧。尤其是第四工程段,完工率为57.1%,对整体项目进度产生了相当大的影响。
而第二、第三和第五工程段的进展率超过80%,但电气和通信等后续工作仍有待完成。所有段落完工后,需要进行试运行、安全检查及经营许可等程序,这个过程预计至少需要6个月以上。
综合考虑这些因素,2027年底开通从现实上看是很困难的。大家期待整个项目顺利进行,但目前的情况确实存在很大的不确定性。
未理顺的责任体系,重复的损失

尽管当前存在施工延迟和安全问题,但并没有看到负责任的机构。受灾的居民在询问釜山交通公社时只得到“老旧房屋问题”的回答。此外,关于塌陷的赔偿问题,在没有具体指导方针的情况下,回答只是“正在审查中”。
不应再以“无能为力”的态度忽视市民的不便。为了恢复崩溃的信任,必须在项目推进过程中进行透明,并提供有责任感的行政措施。
结论:期待按时结束的SOC项目

沙上~下端线是釜山西部均衡发展的重要项目。然而,经过十多年的时间,这个项目面临着延迟、变更、事故和预算增加等诸多问题。
到2028年,到底能否真正实现开通,令人期待。尽管预计又会出现其他延迟,但现在人们更期待的是“按时完成”的案例。
市民能够真正感受到的成果不仅仅停留在计划书上,而是从实际开通的车站开始。因此,人们的期待在增长。
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常见问题(FAQ)
Q. 釜山地铁5号线沙上~下端线的完工时间是如何更改的?
釜山地铁5号线沙上~下端线完工预计时间延长至2027年12月,实际开通预计在2028年。
釜山市延长了城市地铁沙上~下端线建设项目的完工时间至2027年12月。从原定的2026年底延迟了约一年,考虑到试运行和安全检查等后续程序,实际开通时间很大可能是2028年。因此,该项目从2010年起已持续约17年的长期项目。
Q. 沙上~下端线施工的延迟和费用增加的原因是什么?
由于设计变更和初步计划不完善、企划财政部审核延迟等原因,导致了施工延迟和费用增加。
釜山交通公社解释称,施工段频繁的设计变更和企划财政部审核时间的延迟是延迟的原因。然而,根本上,初步计划的缺陷和预测失败是最大的问题。因此,原本8317亿韩元的总预算增加了1366亿韩元,达到了9683亿韩元,项目时间表也大大延长。
Q. 施工区域内的塌陷问题现在如何解决?
自2023年开始发生了14次以上的塌陷,居民的损失和不安问题相当严重。
尤其是在第二工程段,每年发生重复的塌陷,甚至发生了货车陷入地下的严重事故。居民们抱怨住宅开裂和水管漏水等结构损害,深感不安。审计委员会调查指出,施工质量差和监督不力是主要原因,因此急需解决安全问题和采取补救措施。
Q. 当前施工进度和前方剩余工作情况如何?
截至2025年,整体进度约为73.2%,而部分区域仍处于50%的水平,进展缓慢。
第四工程段的进度为57.1%,相对较低,影响整体进度。而第二、第三和第五工程段的进度均超过80%,但电力、通讯等后续工作尚未完成。所有段落完成后,需进行试运行、安全检查和运营许可等程序,预计需要至少6个月的时间,因此在2027年底开通实际上较为困难。
Q. 当地居民对塌陷和损失问题的回应是什么?
居民们在补偿和责任问题上没有得到具体的回应,且被逃避。
受影响的居民询问釜山交通公社时,仅得到了“老旧房屋问题”的回答,没有有关塌陷赔偿的具体指导方针,表示“正在审查中”。这些问题反映出责任不明确,行政回应不足,因而亟需有责任感的行政和透明的对策来恢复信任。