Đề xuất tăng 850 tỷ won chi phí xây dựng sân bay mới Gadeokdo… tiến độ khởi công và mục tiêu khai thác năm 2035

Được xem là dự án quốc gia trọng điểm của Busan, Ulsan và Gyeongnam, phương án bổ sung khoảng 850 tỷ won vào chi phí san lấp mặt bằng sân bay mới Gadeokdođang được thảo luận.

​

Khi chính phủ và đảng cầm quyền thảo luận sửa đổi luật đặc biệt để tạo căn cứ cho việc tăng ngân sách, dư luận đang chú ý liệu dự án bị trì hoãn có thể tăng tốc trở lại để tiến tới khởi công hay không.

Tuy nhiên, tính đến ngày 31 tháng 10 năm 2026, khoản tăng chi phí xây dựng chưa được chốt và hợp đồng với liên danh Daewoo E&C vẫn chưa được ký.

​

Phần thi công ưu tiên ban đầu đặt mục tiêu khởi công vào tháng 11 năm 2026, nhưng hiện vẫn chưa rõ liệu có thể thực sự bắt đầu hay không.

​

Vì sao muốn tăng chi phí xây dựng thêm 850 tỷ won, và nên nhìn nhận thế nào về việc khởi công cùng mục tiêu khai thác năm 2035?

Tại cuộc họp tham vấn giữa chính phủ và đảng cầm quyền ngày 28 tháng 10, phương án tăng khoảng 850 tỷ won chi phí san lấp mặt bằng sân bay mới Gadeokdo đã được thảo luận.

​

Nếu cộng đơn giản khoản này vào chi phí san lấp mặt bằng hiện tại khoảng 10조 7,000억 won thì khoảng 11조 5,500억 won.

​

Con số này chỉ chi phí san lấp mặt bằng, không phải tổng chi phí toàn bộ sân bay. Việc thảo luận tăng ngân sách cũng không có nghĩa đây là khoản tiền đã được chốt và đưa vào hợp đồng.

Điểm dễ gây nhầm lẫn là không cộng 6,200억 won với 8,500억 won; cần xem đây là hai con số riêng biệt.

​

6,200억 won là khoản tăng chi phí xây dựng do phía nhà thầu yêu cầu, còn 8,500억 won là phương án tăng ngân sách được chính phủ và đảng cầm quyền thảo luận. Không cộng hai lần cho cùng một hạng mục.

​

Quy mô 8,500억 won được chính phủ và đảng cầm quyền thảo luận tương đương khoảng 7.9% chi phí san lấp mặt bằng hiện tại.

Bối cảnh đàm phán chi phí xây dựng được cho là tình hình quốc tế bất ổn, trong đó có chiến tranh Trung Đông, cùng với giá nguyên vật liệu và chi phí xây dựng tăng theo.

​

Các nhà thầu lo ngại lợi nhuận có thể giảm nếu giá nhiên liệu và vật liệu tăng mà họ vẫn thi công theo giá dự thầu ban đầu.

​

Sân bay mới Gadeokdo là dự án công trình dân dụng quy mô lớn, xây dựng mặt bằng trên biển và trên đất liền.

Do thời gian thi công dài và cần huy động nhiều vật liệu, thiết bị, gánh nặng chi phí do biến động giá cả trở thành vấn đề quan trọng.

​

Vấn đề đặt ra là khó phản ánh khoản tăng chi phí xây dựng phát sinh trước khi ký hợp đồng thông qua cơ chế điều chỉnh giá trị hợp đồng hiện hành.

​

Vì vậy, chính phủ và đảng cầm quyền đang thúc đẩy sửa đổi luật đặc biệt để có thể điều chỉnh chi phí xây dựng ngay cả khi giá cả tăng trước ngày ký hợp đồng vì những lý do bất khả kháng như chiến tranh.

​

Tuy nhiên, sửa đổi luật và chốt quyết định chi trả khoản tăng cụ thể là hai quy trình riêng biệt.

Liên danh Daewoo E&C được đánh giá đạt yêu cầu trong thiết kế cơ sở công trình san lấp mặt bằng sân bay mới Gadeokdo.

​

Liên danh được đánh giá đạt yêu cầu thiết kế cơ sở vào tháng 9 năm 2026, nhưng đến cuối tháng 10 vẫn chưa hoàn tất đàm phán về việc điều chỉnh chi phí xây dựng và phương thức bảo đảm.

​

Trọng tâm đàm phán là không chỉ quy mô tăng chi phí mà còn cả phương thức bù đắp thực tế khoản chi phí phát sinh.

Chính phủ cho rằng có thể thiết lập căn cứ pháp lý để điều chỉnh chi phí xây dựng thông qua sửa đổi luật đặc biệt.

Các công ty xây dựng yêu cầu cần có biện pháp bảo đảm thiết thực như biên bản ghi nhớ (MOU) cho đến khi việc sửa đổi luật được xác nhận.

​

Do cần có sự đồng thuận và chữ ký của các doanh nghiệp tham gia liên danh, quá trình đàm phán cũng có thể kéo dài hơn.

​

Việc thời gian thi công tăng từ 84 tháng lên 106 tháng sau khi liên danh Hyundai E&C rút khỏi dự án trước đó cũng làm gia tăng sự bất định về tiến độ.

Điều được quan tâm nhất là thời điểm khởi công thực tế.

Lịch trình từng được đưa ra là khởi công phần thi công ưu tiên vào tháng 11 năm 2026, bắt đầu công trình chính trong nửa đầu năm 2027 và khai thác vào năm 2035.

Tuy nhiên, lịch trình này là mục tiêu triển khai, không thể xem là lịch thi công đã được xác nhận.

Theo tin tức ngày 31 tháng 10, Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông đang tiếp tục tham vấn, với mục tiêu thông qua luật đặc biệt và ký hợp đồng thi công ưu tiên trong năm.

​

Dù vậy, Bộ chưa xác nhận liệu công tác xây dựng tại công trường có thể bắt đầu trong năm hay không.

​

Bởi vẫn còn các việc như thông qua luật đặc biệt, thỏa thuận bảo đảm chi phí xây dựng, sự đồng thuận của liên danh, ký hợp đồng và các bước thiết kế tiếp theo.

​

Đó là lý do không thể khẳng định rằng công trình tại hiện trường sẽ bắt đầu ngay sau khi ký hợp đồng.

Sân bay mới Gadeokdo đang được triển khai với mục tiêu trở thành trung tâm hàng không và logistics ở khu vực phía nam, kết nối Busan, Ulsan và Gyeongnam.

​

Khi sân bay hoàn thành, kỳ vọng sẽ mở rộng mạng lưới đường bay quốc tế, xử lý hàng hóa hàng không và kết nối với các ngành logistics lân cận như cảng Busan New Port.

​

Về lâu dài, dự án cũng có thể ảnh hưởng đến mạng lưới giao thông tiếp cận Gadeokdo và sự phát triển các khu vực lân cận.

Tuy nhiên, để những lợi ích kỳ vọng này trở thành hiện thực, ngoài sân bay còn cần xây dựng đồng bộ các cơ sở hạ tầng liên quan.

​

Vì vậy, hiện nay khó có thể kết luận chắc chắn liệu mục tiêu khai thác năm 2035 có đạt được hay không.

Ngay cả khi đàm phán chi phí xây dựng kết thúc, vẫn còn nhiều việc phải giải quyết như công trình dân dụng trên biển kéo dài, quản lý tiến độ và bảo đảm an toàn.

​

Thảo luận tăng chi phí xây dựng cũng quan trọng, nhưng thời điểm ký hợp đồng thực tế và khởi công mới là tiêu chí trực tiếp hơn để đánh giá tiến độ dự án.

​

Phương án tăng 8,500억 won có thể mở đường cho việc bình thường hóa dự án, nhưng nếu không dẫn tới sửa đổi luật và ký hợp đồng, tiến độ có thể tiếp tục bị trì hoãn.

​

Các bước ngoặt chính cần theo dõi tiếp theo là việc Quốc hội thông qua luật đặc biệt và việc liên danh Daewoo E&C có ký hợp đồng thi công ưu tiên hay không.

​

Điều quan trọng hiện nay không chỉ là công bố lịch trình mục tiêu, mà còn là chứng minh tiến độ dự án bằng các hợp đồng cụ thể và công việc tại công trường.

#SânBayMớiGadeokdo, #KhởiCôngSânBayMớiGadeokdo, #KhaiThácSânBayMớiGadeokdo, #ChiPhíXâyDựngSânBayMớiGadeokdo, #SânBayMớiGadeokdo8500Tỷ, #SânBayMớiGadeokdo2035, #LuậtĐặcBiệtSânBayMớiGadeokdo, #XâyDựngSânBayMớiGadeokdo, #VịTríSânBayMớiGadeokdo, #PhốiCảnhSânBayMớiGadeokdo, #Gadeokdo, #PhátTriểnGadeokdo, #SânBayMớiBusan, #KhởiCôngSânBayMớiBusan, #SânBayBusan, #PhátTriểnBusan, #BấtĐộngSảnBusan, #GiaoThôngBusan, #KinhTếBusan, #PhátTriểnBuUlGyeong, #SânBayMớiMiềnNam, #DaewooEC, #LiênDanhDaewooEC, #BộĐấtĐaiCơSởHạTầngVàGiaoThông, #TăngChiPhíXâyDựng, #XâyDựngSânBay, #PhátTriểnSânBayMới, #CảngBusanNewPort, #GangseoGuBusan, #DựÁnQuốcGia