生活住宿设施监管放宽与智慧城市实证
国土交通部召开了第31次国家智慧城市委员会，批准了两项主要任务。第一项是允许生活住宿设施的1客房运营，第二项是包括利用智能手机的犯罪预防系统的监管沙盒实证项目。
这一决定具有重要意义，因为它将改善由于制度性限制而难以利用的生活住宿设施，并共同推进能够提高市民安全感的智慧城市服务的实证。
生宿 1客房运营许可｜住宿业申报标准放宽
此次实证项目的主要内容是暂时允许生活住宿设施（生宿）1客房所有者运营住宿业，并给予监管特例。以前，根据《公共卫生管理法》，只有客房数达到30个或以上才能进行住宿业申报，因此小规模生宿运营者几乎无法合法营业。
随着监管放宽，通过在线平台和OTA进行的预约和运营方式将被允许。此外，接待面设置义务可以用智能身份确认系统替代，从而减少非法经营问题，并提供合法利用闲置住宿资源的机会。这一变化预计将为小规模生宿所有者提供新的商业模式。
运营方式变化｜在线平台与非面对面系统
此次实证项目采用基于非面对面的运营模式，利用在线住宿平台进行管理。例如，可以通过像Mr. Mansion这样的平台，从预约到入住和退房的所有过程进行整合管理。
接待面的功能将通过个人认证、身份证拍照、面部信息确认等数字身份确认程序进行替代。因此，类似Airbnb的生宿1客房运营将合法化，同时，通过平台进行实时监控和定期检查来解决公共卫生和安全问题。
结论｜智慧城市监管沙盒的扩展效果
此次监管沙盒不仅改善了生宿制度，还引入了基于智能手机的犯罪预防系统。该系统通过扫描二维码或网页链接，使智能手机可以充当移动CCTV和紧急呼叫器，将危险区域的情况实时传递给城市综合运营中心。因此，预计会大大提高步道和公共厕所等日常空间的安全性。
国土交通部将通过此次实证检查生活住宿设施制度的正常化和智慧城市安全服务在全国范围内扩散的可能性。根据此次实证的结果，相关监管的制度化问题可能会得到决定，这将对生宿市场和智慧城市政策产生重大影响。
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常见问题（FAQ）
Q. 生活住宿设施1客房运营许可的主要内容是什么？
生活住宿设施1客房所有者获准临时运营住宿业，放宽了相关监管。
国土交通部引入了允许生活住宿设施1客房运营的监管特例，放宽了原先的30客房以上的住宿业申报标准。因此，小规模生宿所有者也能够合法运营住宿业。此外，通过在线平台和OTA进行的预约与运营成为可能，并且接待面安装义务可以用智能身份确认系统替代，从而减少非法经营问题，并提供有效利用闲置住宿资源的机会。
Q. 生活住宿设施1客房运营时允许哪种运营方式？
已允许使用在线住宿平台与非面对面身份确认系统进行运营。
此次政策变化允许通过Mr. Mansion等在线平台进行预约、入住和退房等全过程的非面对面管理。原本需要设置的接待面将由个人认证、身份证拍照、面部识别等数字身份确认程序替代。通过这样的方式，1个客房的小规模运营也将合法化，计划通过平台实时监控和定期检查来管理卫生和安全问题。
Q. 智慧城市实证项目中引入的犯罪预防系统的功能是什么？
智能手机可被用作移动CCTV和紧急呼叫器，以实现实时情况传递。
基于智能手机的犯罪预防系统通过扫描二维码和网页连接，使用户的智能手机能够充当移动CCTV和紧急呼叫器。此系统能够实时传递危险区域的情况到城市综合运营中心，预计将大大提高步道、公共厕所等日常空间的安全性。因此，这将提高市民的安全感，并为智慧城市服务的扩展奠定基础。
Q. 此次监管放宽与实证项目的期待效果是什么？
促进生活住宿设施制度正常化与智慧城市安全服务的扩展。
国土交通部的此次监管放宽与实证项目将加速生活住宿设施的合法化，并评估智慧城市安全服务全国范围扩展的可能性。根据其结果，相关监管的制度化与否将被决定。这预计会为生宿市场提供新的商业模式，并在智慧城市政策和房地产领域产生重要影响。