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联合国纪念公园景观区解除的正式启动
釜山市正在积极推进联合国纪念公园附近的景观区解除。因此，大连洞和龙塘洞地区的城市整备项目受到了新的关注。这一变化预计将对地区发展产生积极影响。
釜山市在10月23日于威斯汀朝鲜酒店举行的驻韩联合国纪念公园国际管理委员会(CUNMCK)定期大会上宣布，已就‘联合国纪念公园周边景观区管理方案’获得有条件同意。
本次会议有釜山市相关官员、联合国纪念公园管理处以及来自11个国家的国际管理委员会大使等重要人员参加。釜山市提出了考虑到联合国纪念公园历史重要性的合理城市管理计划调整建议，并期待这些努力将为今后釜山的发展做出贡献。
通过制定地区单位计划同时恢复城市功能和改善住宅环境
根据最近达成的协议，釜山市计划制定地区单位计划，以有效管理建筑物的高度、规模和用途。即使景观区被解除，仍然会为了保护联合国纪念公园的尊严和象征性，将建筑物的高度分为两个区域进行限制。此外，还将制定关于建筑外观和用途的管理方案，以创建详细计划。这些措施预计将有助于保护和维护地区的景观。
此次计划旨在通过城市再生改善住宅环境、扩大生活基础设施以及提升交通系统。这些内容将在与国际管理委员会的协商基础上进行。
釜山市计划从2026年上半年开始，着手南区政府的城市管理计划编制工作，并在2026年下半年经过釜山市的决策程序，正式启动制度整备。此外，联合国墓地公园内的和平森林项目也将持续推进。
联合国纪念公园，世界唯一的联合国官方墓地
联合国纪念公园是一个独特的联合国官方墓地，安葬了在朝鲜战争中失去生命的2333名联合国军士兵。目前，这里由包括11个联合国成员国和3个非成员国在内的14个国家共同管理。
这个墓地自1951年开始建设，是韩国永久性赠与联合国的地方。根据1959年签署的韩·联合国协议，仅在不损害墓地尊严的范围内，才允许农业和住宅等用途。
1971年被指定为景观区，大连洞和龙塘洞一带的开发限制已超过50年。这一背景将进一步突显该地区的历史价值。
在期望重新开发下也存在现实限制
最近，关于景观区解除的消息传出后，人们对大连洞和龙塘洞一带的再开发可能性产生了高度关注。然而，该地区大多数被指定为第一类一般住宅区域，因此对建筑高度和容积率的限制非常严格。
尤其是联合国公园附近的大连洞地区，已经布局了许多四层的联排和多世代别墅。我认为，个人来看，这个地区土地使用过于细致，要成立开发合作社或进行大型再开发在现实上会面临很多困难。
即使景观区得以解除，实际上相较于集中于再开发的大规模住宅地整顿，更可能优先考虑通过城市再生进行渐进式改善。希望这样的变化能够对地区发展产生积极影响。
希望世界遗产的价值与城市发展的协同
釜山市认为此次协议将保持联合国纪念公园作为世界遗产的价值，并促进附近城市功能的恢复。这一推动被视为在2026年举办的世界遗产委员会第50次大会前，联合国纪念公园周边地区进行整治与城市环境改善的一个重要转折点。
此外，国际管理委员会表示，希望通过这项方案纪念联合国军的贡献与牺牲对韩国发展的贡献，并希望能够更加突显这一意义，使城市整备得以实施。期待此次机会能够进一步丰富釜山的历史和文化。
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常见问题（FAQ）
Q. 釜山市为何推动解除联合国纪念公园周边的景观区？
釜山市为恢复城市功能和改善住宅环境，推动解除联合国纪念公园周边的景观区。
釜山市在尊重联合国纪念公园历史重要性的同时，希望激活一直以来开发受到限制的大连洞和龙塘洞地区的城市整备项目。通过此举，旨在恢复城市功能并改善住宅环境。最近通过与国际管理委员会的协商，获得条件性同意，同时制定具体的地区单位计划和有限的建筑物管理，推动协调的区域发展。
Q. 景观区解除后，联合国纪念公园周边的开发仍然会有什么限制？
建筑物的高度和规模将分为两个区域限制，同时还将实施外观和用途的管理。
尽管景观区被解除，釜山市仍计划为保护联合国纪念公园的尊严和象征性，对建筑物的高度进行区域区分管理。此外，将制定建筑外观和用途的细致管理方案，以保持协调的城市景观。通过此举，在不损害历史价值的范围内允许开发，并同时追求区域的美观和功能恢复。
Q. 对大连洞和龙塘洞一带的再开发可能性的展望如何？
对于再开发有期待，但现实限制使得渐进式城市再生可能优先进行。
大连洞和龙塘洞地区大多数被指定为第一类一般住宅区域，严格的建筑规则适用，而土地利用又较为细致，因此大规模再开发在实际操作上非常困难。尤其是在多世代别墅密集的情况下，成立合作社或进行大规模整备均不容易。因此，即使景观区解除后，城市再生的渐进式住宅环境改善可能优先于大规模再开发。
Q. 此次推动解除景观区对釜山和联合国纪念公园有什么意义？
保持联合国纪念公园的世界遗产价值，成为恢复釜中心功能的重要转折点。
此次推动解除景观区是在遵守1959年签署的韩·联合国协议的基础上进行的，旨在保护联合国纪念公园的尊严，同时按照国际共识进行。釜山市希望通过此举保留联合国纪念公园的历史和文化价值，作为世界遗产，同时改善周边的城市环境，创造地区发展的重要转折点。由于这一推动是在2026年世界遗产委员会大会召开之前进行的，因此具有象征性的意义，象征着釜山和联合国之间的合作。
