생곡마을 폐기물처리시설(자원순환 복합타운조성) 설치사업 건설공사기본계획 고시
- 강서구 생곡길26번길 9-3일원, 쓰레기매립지, 소각장, 바이오가스화 생산

부산시가 강서구 생곡길26번길 9-3 일대에 '생곡마을 폐기물처리시설(자원순환 복합타운 조성) 설치사업'을 위한 기본계획을 발표했다. 이 계획의 핵심은 하루 800톤을 처리할 수 있는 소각시설(스토커 방식)이다.
또한, 발전 및 열 회수 시스템과 대기오염 저감 장치(SCR 등)를 포함한 고효율 에너지 회수형 자원순환 거점을 구축하는 것을 목표로 하고 있다. 이 사업은 부산시의 재정사업으로 국비 40%와 시비 60%로 자금을 조달하며, 착공은 2029년 5월에 시작될 예정이다. 준공은 2032년 5월로 계획되어 있으며, 이 시기에는 시운전도 포함될 예정이다.

이 사업은 부산시의 자원순환 체계 전환 프로젝트의 중요한 요소로, 정부의 2030년 생활폐기물 직매립 금지 정책에 부합한다. 시는 매립 의존도를 줄이고 소각 과정에서 발생하는 열을 증기와 전력으로 활용하여 운영비를 절감하면서도 환경 친화적인 방향으로 나아가려는 계획을 세우고 있다.
또한, 환경영향평가 결과를 설계와 시공 과정에 반영하고, 주민들이 이용할 수 있는 편의시설과 견학 프로그램을 포함하여 비선호시설에 대한 부정적인 이미지를 개선하는 방안도 마련하고 있다. 이러한 노력을 통해 부산시는 지속 가능한 자원 순환 사회를 실현하고자 한다.

이번 프로젝트는 생곡 쓰레기매립장 주변의 오랜 갈등을 해소하고 추진력을 확보하는 데 큰 의미가 있다. 2022년 5월, 부산시와 생곡마을 주민대표가 2025년까지 전면 이주하기로 합의하면서(162가구 386명) 자원순환 복합타운 조성 계획이 본격적으로 진행될 수 있게 되었다.
이와 함께 명지주거단지 내에서의 택지 공급과 보상, 그리고 환경개선 지원 등 이주와 정착을 위한 다양한 대책이 동시에 추진되고 있다. 이러한 노력들은 지역 주민들에게 긍정적인 변화를 가져다 줄 것으로 기대된다.

현재 프로젝트는 기본계획 고시를 마친 단계로, 이후에는 기본 및 실시 설계를 통해 안전성 검토와 적격 심의를 진행한 뒤 공사를 발주하고 착공할 예정이다. 준공 이후에는 부산환경공단이 중심이 되어 운영이 이루어질 계획이며, 이에 대한 협의에 따라 세부 사항은 조정될 수 있다.
또한, 강서구 생곡동 지역에서는 유기성 폐자원을 활용한 바이오가스화 시설이 추진되고 있다. 이 시설은 하루 처리 용량이 250톤이며, 총 사업비는 677억 원에 달하는 민간 투자 방식으로 진행된다. 이를 통해 음식물 폐기물이 바이오가스로 전환되어 전력과 연료로 활용되는 공공 처리망이 확장되고 있다.

기대되는 효과는 뚜렷하다. 생활폐기물의 안정적인 처리 방식이 마련되고, 온실가스 배출이 감소하며 에너지를 회수하는 시스템이 구축된다. 또한, 주민들의 생활 환경이 개선되고 도시 전역에 걸쳐 순환경제 인프라가 더욱 강화될 것이다.
부산시는 자원순환 복합타운을 조성하는 한편, 자원순환(포스트-플라스틱) 클러스터를 운영하여 재활용 관련 연구개발, 실증, 사업화 지원에 힘쓸 계획이다. 이를 통해 산업 생태계를 확장하고 지속 가능한 발전을 도모하겠다는 의지를 보이고 있다.

이번에 발표된 기본계획 고시는 부산시가 직매립 금지 시대에 발맞추어 자원순환 전략의 주요 거점을 확립했다는 점에서 큰 의의를 가진다.
800톤 규모의 고효율 소각 시설과 여열을 회수하는 시스템은 효율적인 처리와 에너지 회수 기능을 갖추고 있으며, 바이오가스화 및 재활용과 R&D 클러스터와의 연결은 광역 순환경제 허브로의 전환을 더욱 촉진할 것으로 예상된다.
또한, 환경영향과 대기오염물질 저감 성능, 주민의 편익 등 운영 단계에서의 투명성과 성능 검증이 미래의 신뢰를 결정짓는 중요한 요소가 될 것이다.
부산광역시 고시 제2025-365호
생곡마을 폐기물처리시설(자원순환 복합타운조성) 설치사업 건설공사기본계획 고시
생곡마을 폐기물처리시설(자원순환 복합타운 조성) 설치사업의 건설공사 기본계획을「건설기술 진흥법 시행령」제69조 제5항에 따라 아래와 같이 고시합니다.
2025년 09월 17일
부산광역시장
1. 공사의 목표 및 기본방향
가. 공사의 목표
1) 「폐기물 관리법 시행규칙」 개정에 따른 2030년 생활폐기물 직매립
금지에 대비한 폐기물처리시설(자원순환 복합타운) 건립
2) 생곡마을 자원순환 복합타운 조성으로 생활폐기물의 안정적 처리와
쾌적한 생활환경 조성 및 소각 여열 활용 등 에너지 회수 증대
나. 기본방향
1) 기존 폐기물처리시설의 노후화 및 처리 용량 부족, 매립시설 의존도 해소를 위한 생활폐기물의 안정적 처리를 위한 폐기물처리시설 설치
2) 폐기물처리시설(자원순환 복합타운)에서 배출되는 오염물질 최소화 공정 설계 및 시공으로 대기환경 보전에 기여, 발생 소각여열 활용을 통한 운영비 절감 및 친환경 시설 구축
3) 폐기물처리시설(자원순환 복합타운) 조성에 따른 주민편익시설 등 지역 주민을 위한 최적시설 계획으로 비선호시설 이미지 탈피, 지역경제 활성화 실현
2. 공사의 내용 · 기간, 시행자 및 공사수행계획
가. 공사의 내용
1) 위 치 : 부산광역시 강서구 생곡길26번길 9-3일원
2) 시설규모 : 800톤/일, 소각시설
3) 처리방식 : 스토커 소각방식
4) 주요설비
설비명 | 세부설비명 |
소각로 | 고발열량 처리에 용이한 연소로 형식 적용으로 정격용량 확보 |
보일러 | 고발열량 폐기물의 안정적 처리 |
폐기물 크레인 | 오렌지필식 크레인 설비로 처리효율 증대 |
반건실 반응탑 | 적정 연소가스량을 반영한 설비로 시설의 안정성 확보 |
여과집진기 | 적정 연소가스량을 반영한 설비로 시설의 안정성 확보 |
선택적촉매환원설비 | 질소산화물부과제 시행 및 대기오염물질 최소화를 위한 신규 설치 |
발전 및 여열이용설비 | 고효율 증기터빈 및 발전시설 설치에 따른 에너지회수 증대 |
기타설비 | 시설 관리동 및 견학시설, 기타 부대시설 등 |
나. 공사기간 : 2029. 05. ~ 2032. 05.
(관계기관 협의결과에 따라 변경될 수 있음)
다. 시행자 및 공사수행계획
1) 시 행 자 : 부산광역시
2) 공사수행계획 : 재정사업으로 부산광역시에서 추진
※ 관계기관 협의, 사업추진 여건에 따라 변경될 수 있음
3. 공사비 및 재원조달계획
가. 공사비(총 사업비) : 3,957억원(4,947억원)
나. 재원조달계획 : 재정사업(국비 40%, 시비 60%)
※ 관련 법령(지침) 절차에 따른 공사비(총 사업비) 변경될 수 있음
4. 개별 공사별 투자 우선순위 : 해당사항 없음.
5. 연차별 공사시행계획
가. 2028. 01. ~ 2028. 05. : 시설공사 입찰공고, 기본설계
나. 2028. 06. ~ 2029. 03. : 실시설계(안전성 검토, 적격심의 등) 실시
다. 2029. 05. ~ 2032. 05. : 시설공사 착공 및 준공(시운전 포함)
6. 시설물유지관리계획
가. 공사준공 이후 부산광역시(부산환경공단) 주체로 운영 예정
※ 관계기관 협의결과에 따라 변경될 수 있음
7. 환경보전계획
가.「환경영향평가법」에 따라 환경영향평가를 진행하여 협의내용을
사업에 반영하고, 환경영향 최소화 방향으로 사업 시행 예정
나. 관련 법령(지침) 등에 따른 환경 등에 미치는 영향 결과 반영한 사업 시행 예정
다. 최적 소각시설 및 대기오염 물질별 최적방지시설 적용으로 배출오염물질 최소화
8. 기대효과
가. 폐기물의 안정적 처리에 따른 환경보전 및 지역주민의 쾌적한
생활환경 기여
나. 관내에서 발생 생활폐기물의 안정적 처리로 국가자원순환기본계획 등 폐기물처리 정책에 부응 및 자원의 선순환으로 지속 가능한 순환 경제 실현
다. 주민친화형 시설 계획을 통한 지역 활성화 및 비선호시설 인식개선
라. 소각여열을 활용한 증기에너지 생산효율 및 전력에너지 전환을 통한 부가가치의 창출(전력 및 열 생산)
9. 기타사항
❍ 상기 내용은 관계기관 협의, 기본 ․ 실시설계 및 관련 인 ․ 허가 협의 결과에 따라 변경될 수 있음
❍ 고시내용과 관련된 문의사항은 부산광역시 자원순환과 매립시설팀 (☏ 051-888-3702)으로 문의하시기 바랍니다. 끝.



구분
고시
기관구분
시
기관
부산광역시
고시·공고 번호
제2025-365호
제목
생곡마을 폐기물처리시설(자원순환 복합타운조성) 설치사업 건설공사기본계획 고시
일자
2025-09-17
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자주 묻는 질문(FAQ)
Q. 생곡마을 자원순환 복합타운 조성사업의 주요 목표는 무엇인가요?
생활폐기물 직매립 금지 대비와 안정적 폐기물 처리 및 에너지 회수가 주요 목표입니다.
생곡마을 자원순환 복합타운 조성사업은 2030년 생활폐기물 직매립 금지 정책에 대비하여 폐기물 처리시설을 신설하는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 생활폐기물의 안정적인 처리와 쾌적한 생활환경을 조성하며, 소각 과정에서 발생하는 여열을 증기와 전력으로 회수하여 에너지 효율을 높이려는 점이 핵심입니다. 또한, 주민 편익시설을 포함해 비선호시설에 대한 부정적 이미지를 개선하는 방안도 마련하고 있습니다.
Q. 생곡마을 폐기물처리시설의 주요 시설 규모와 처리 방식은 어떤가요?
하루 800톤 처리 가능한 스토커 소각방식의 소각시설이 주요 시설입니다.
본 사업에서 조성하는 폐기물처리시설은 부산 강서구 생곡길26번길 9-3 일대에 위치하며, 하루 800톤의 생활폐기물을 처리할 수 있는 스토커 소각방식을 채택합니다. 이 시설은 대기오염 저감 장치인 SCR 등이 포함된 고효율 에너지 회수형 자원순환 거점으로서 설계되며, 소각시설에서 발생하는 여열을 발전 및 열 회수 시스템으로 활용해 친환경 운영을 목표로 합니다.
Q. 사업 추진 일정과 재원 조달 계획은 어떻게 되나요?
2029년 5월 착공해 2032년 5월 준공하며, 국비 40%, 시비 60%로 재원을 조달합니다.
생곡마을 자원순환 복합타운 조성사업의 기본 및 실시설계는 2028년에 진행되며, 2029년 5월부터 공사에 착수하여 2032년 5월 준공과 시운전까지 완료할 계획입니다. 사업비는 총 3,957억 원(변경 가능)이며, 국비 40%와 시비 60%로 재원을 조달하는 부산시 주도의 재정사업입니다. 다만, 관계기관 협의와 설계, 인허가 절차에 따라 일정이나 비용은 조정될 수 있습니다.
Q. 주민 이주 및 지역사회 지원 방안은 무엇인가요?
162가구 386명 전면 이주 합의 및 명지주거단지 공급과 환경개선 지원이 포함됩니다.
이번 사업은 생곡마을 주민 대표와 부산시가 2022년 5월에 2025년까지 162가구 386명의 전면 이주에 합의한 후 본격 추진되었습니다. 이주민을 위한 명지주거단지 내 택지 공급과 보상, 환경개선 지원 등의 다양한 정착 대책도 병행됩니다. 또한 주민들이 이용할 편의시설과 견학 프로그램을 마련해 지역 주민의 편익을 증진하고 비선호시설의 부정적 이미지를 해소하려는 노력이 진행 중입니다.
Q. 바이오가스화 시설은 어떤 역할을 하며 어떻게 추진되나요?
음식물 폐기물을 바이오가스로 전환하는 250톤 규모 민간 투자 시설입니다.
생곡동 지역에서는 유기성 폐자원을 활용하는 바이오가스화 시설이 추진 중입니다. 이 시설은 하루 250톤 처리능력을 갖추고 있으며, 총 사업비 677억 원에 이르는 민간 투자 방식으로 진행됩니다. 음식물 폐기물이 바이오가스로 전환되어 이를 전력과 연료로 활용하는 공공 처리망 확장에 기여하며, 자원순환 복합타운과 함께 광역 순환경제 인프라 강화에 중요한 역할을 할 예정입니다.