法院判决制止的世万金新机场
2025年9月11日，首尔行政法院裁定国土交通部必须取消世万金新机场的基本计划。
这一决定作为代表全北地区开发的大型国家项目面临的重要限制，除政治和经济的可行性外，环境和航空安全性问题成为主要争论点。
此次判决预计将对未来项目进展产生重大影响。
法院指出的核心理由
法院在世万金新机场建设过程中指出了几个重要问题。
首先是经济性分析的可靠性不足。国土部提交的成本-效益（B/C）分析没有经过充分检验，预计年利用旅客超过100万的预期被视为过于乐观。尤其是2019年进行的可行性调查豁免在没有正当性情况下跳过程序，因此被指责存在政治压力。
其次，环境和安全审查的不足被视为问题。将在机场建设的地区即水乱盐滩的生态系统价值没有得到充分评估，而对濒危物种和候鸟栖息地的影响也没有充分反映。尤其是尽管有研究表明，鸟类冲突风险对航空安全构成重大威胁，且比无安机场高出数百倍，但对这些问题未给予考虑，因而被视为严重问题。
这些问题已成为世万金新机场推进中重要争论点。
诉讼与国民诉讼团活动
近期，世万金新机场相关的集体诉讼由市民团体和1,297名居民发起。他们主张世万金地区是九头鸟、滇金丝猴等59种濒危物种和24万只候鸟栖息的重要生态区域，认为新机场建设会破坏生态并引发航空安全事故的风险。
审判部承认其中3名存在噪音损害可能的居民的原告资格，进行本案审理。最终，基于环境权侵犯和安全风险的理由，部分接受了原告方的主张并作出胜诉判决。此次判决被评估为以生态保护和地区居民安全为重要价值的具有意义的结果。
项目规模与前提条件
世万金新机场将于2028年为目标，利用340万㎡的土地，包含跑道和客货航站楼等大型项目。国土交通部于2022年6月30日发布了关于世万金国际机场建设的基本计划，共计投资8077亿韩元。
但全北的人口仅为180万，从航空公司运营的效率考虑，维持国际航班现实上很困难。专家们警告说，即使机场建成，也有很大可能变成“亏损机场”。这些专家的分析进一步凸显了未来世万金新机场运营的不确定性。
政治背景与地区反应
世万金新机场最近在总选举和大选中多次成为主要承诺。关于可行性偿还的决定受到批评，认为是针对地区居民的选票，政治争论持续。
判决出炉后的反应截然不同。国土部立即表达了上诉计划，坚决推动业务。反之，全北地区的社会和政治界则陷入巨大震惊。世万金开发的重要基础设施动摇，引发了对地区经济影响的担忧。
与此相对，环境和市民团体对此判决表示欢迎。他们认为“这项在政治逻辑下强行推动的开发项目的局限性被揭示出来”，给予了积极的评价。这种情况进一步凸显了地方经济与环境问题之间的冲突。
判决的溢出效应与展望
此次判决被视为超越特定地区机场问题的重要先例，国家主要项目需遵循更严格的程序与环境标准。尽管有上诉和最高法院的可能性，但基本计划的取消使得单纯的补充很难获得正当性。
此外，如果机场建设被取消或缩减，可能需要对世万金新港、工业园区、旅游区等相关开发战略进行重新审视。专家们预测，这起事件将促使在大型开发项目推进过程中，财务健康、环境保护、安全保障这三个标准将更加严格。因此，未来实施国家项目时需更加谨慎。
结论：重建开发与环境、安全的平衡
世万金新机场基本计划的取消判决并不只是简单的项目中止。这是韩国社会在进行国家项目时，如何实现经济性、环境性和安全性的和谐的重要提问。
如无安机场发生的鸟类冲突案例所示，忽视安全问题的开发最终会导致国民税收的浪费，并转化为社会成本。因此，此次判决将在推进类似项目时，成为必须考虑的重要教训。通过这样的案例，我们将有机会作出更好的政策决策。
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常见问题（FAQ）
问. 首尔行政法院取消世万金新机场基本计划的原因是什么？
法院以经济性分析可靠性不足和环境·安全审查不完善为理由取消了基本计划。
2025年9月11日，首尔行政法院宣布取消世万金新机场的基本计划。法院认为经济性分析未经过充分验证，且客运预测过于乐观。同时指出可行性调查豁免程序缺乏正当性，存在政治压力嫌疑。在环境方面，水乱盐滩生态系统与濒危物种、候鸟栖息地的保护不足，此外对鸟类冲突造成的航空安全风险也严重被忽视。
问. 世万金新机场项目的集体诉讼及判决的主要内容是什么？
市民团体和居民提出诉讼，主张生态系统破坏和安全风险，法院承认部分原告的权利。
参与的1,297名市民团体和居民的集体诉讼强调世万金地区是59种濒危物种和24万只候鸟栖息的重要生态区域。诉讼方认为新机场开发会破坏生态并引发航空安全威胁。审判部承认部分担忧噪音损害的居民为原告，并进行本案审理，最终承认环境权侵犯和安全风险，支持了原告的主张。此次判决被誉为强化生态保护和地区居民安全的有意义的结果。
问. 专家对世万金新机场项目规模和经济性的担忧是什么？
340万㎡的土地规模项目，但因人口和航空需求不足，则忧虑成为亏损机场。
世万金新机场预计在2028年完工，规模为340万㎡，将包括跑道和航站楼，项目预算为8077亿韩元。然而，全北地区仅有180万的人口，运营国际航班在现实上很难。专家分析，因客运量不足，机场有可能在经济上不盈利。这一情况进一步加剧了项目的经济性不确定性。
问. 政治圈、地区社会和环境组织对此次判决的反应如何？
国土部计划上诉，地区社会担忧，环境组织表示积极立场。
法院判决后，国土交通部立即表明上诉意向，将持续推动项目。而相对，全北地区社会和政治圈则因世万金开发的关键基础设施动摇，担忧对地区经济的影响。环境及市民团体对此次判决表示欢迎，认为此次判决揭示了在政治压力下强行推动的开发限制。这种情况突显了经济发展与环境保护之间的矛盾。
问. 法院对世万金新机场计划取消判决将对未来国家项目的推进产生何种影响？
需加强严格的程序和环境·安全基准，未来大型项目推进需更为谨慎。
此次判决不仅影响世万金新机场项目，还为国家主要项目留下了程序透明性和环境·安全基准需严格遵循的先例。因基本计划的取消，单纯的补充很难获得合法性。若机场建设被取消，相关的新港口、工业园区等开发也将被迫重新审视。专家认为这将成为大型项目推进过程中必须强化财务健康、环境保护和安全保障等基本标准的契机，需更加谨慎进行项目实施。
问. 世万金新机场判决给我们的社会提供了哪些教训和意义？
确认了经济性、环境性、安全性的平衡以及防止税收浪费的必要性。
此次判决不仅是项目停止，更是提出了在推进国家项目时，如何协调经济性、环保和航空安全的重大质疑。如无安机场的鸟类冲突示例所示，忽视安全问题将导致纳税浪费，增加社会成本。因此，本案例强调在未来的大型开发项目中，必须考虑这些因素，并为更好的政策决策提供重要基础。
