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釜山-楊山-蔚山高架鐵道：釜山-蔚山-楊山一小時生活圈的序幕
為了解決首都圈集中化問題，"東南部大都市"的建設受到重視。這個項目旨在將釜山、蔚山和慶尚南道整合為一個大型生活圈。
為了這一構想的成功，必須建立區域交通網以加強這些地區之間的緊密聯繫。
在這個過程中，關鍵是釜山-楊山-蔚山連接的高架鐵道建設項目。最近公布的預備可行性調查報告綜合審查了這個項目的經濟性和政策需求，並提供了未來推進方向的具體藍圖。如果這個基礎得到建立，東南部的都市實現的可能性將會增強。
在這篇文章中，我們將探討7月通過的釜山-楊山-蔚山高架鐵道建設項目。
根據可行性調查報告，將分析項目的概述及預期效益，深入分析對東南部未來的影響。
釜山-楊山-蔚山高架鐵道項目的概述及預期效果
項目的目的及規模
釜山-楊山-蔚山高架鐵道項目是一個新的交通網建設項目，旨在連接東南部主要城市釜山、楊山和蔚山。其主要目標是提供高品質的交通服務，增進居民的出行權。總長約50.5公里，預計設置11個站點。項目總預算約為3兆424億韓元。
這個項目將不僅是單純的交通工具，還將建立以鐵路為中心的大眾交通系統，以解決以道路為中心的交通問題。特別是，隨著地區間交通量的持續增加，預計將轉向低碳環保的交通工具。這一變化將成為為當地居民提供更好交通環境的重要契機。
為釜山-蔚山城市圈發展的預期效果
"通過建立大眾交通基礎設施，為實現'東南部大都市平台'奠定基礎，
通過形成非首都圈的巨大生活圈來提高地方大城市的競爭力及刺激地方經濟"
根據報告的內容，這條高架鐵道將支持釜山-蔚山城市圈的生活圈形成，並在區域發展中發揮重要作用。
建設類似於首都圈的超廣域經濟增長基礎，為建立'東南部大都市平台'奠定基礎。由此預計地方大城市的競爭力將提高。
這一項目被評價為超越單純基礎設施擴展，成為實現國家均衡發展的必要過程。
釜山-楊山-蔚山高架鐵道詳細路線和站點信息
根據可行性調查結果，路線和站點的基本計劃設定為最大限度提高東南部的聯通性。這預期將對區域發展起到貢獻。
主要經由路線
該項目的路線設計為從釜山廣域市金井區的脫胎站開始，經過楊山市東部（熊上）地區，抵達蔚山廣域市蔚州區的KTX蔚山站。特別是，考慮到市中心的風景和噪音問題，將計劃在大部分區間內建設地下隧道。這一設計是為了最大化高架鐵道的功能，平均站間距設置為約4.9公里，以保持合理的運行速度。
11個站點位置與換乘計劃
預計將設立總共11個站點，其中2個位於地面，其他8個將建設在地下。這是為了最大限度減少市區對周圍環境的影響。站點的分佈將以主要換乘點為中心進行規劃。
釜山脫胎站作為101站，設計為與釜山城市鐵道1號線和楊山線的換乘。這將成為東南部鐵路網的中心出發點。
中間站（楊山熊上，蔚山南部）
中間站的名稱及位置將在基本計劃及實施設計階段最終決定。楊山熊上及蔚山南部將會設立新的站。特別是108站將設計為與未來將建設的蔚山城市鐵道1號線（輕軌）進行換乘，加強與蔚山市中心的聯繫。這將大幅提升居民的交通便利性。
111站（KTX蔚山站）是經由高速鐵路（KTX）的終點站，有助於加強與全國交通網的貫通性。這將大幅提升蔚山地區的交通便利性。
提供的路線圖為在可行性調查階段所檢討的內容，包括站點位置。在未來基本計劃的制定過程中，這一路線方案可能會有所變更。
運行計劃及發車間隔
高架鐵道在高峰時間將以20分鐘的間隔運行，而在非高峰時間則以40分鐘的間隔運行。此外，特定區間的接駁路線在高峰時間將以30分鐘間隔運行，非高峰時間則預計為112.5分鐘的間隔。
整體路線的發車間隔雖然比首都圈城市鐵道長，但反映了考慮城市之間連接的高架鐵道特性。這一運行計劃將重點支持釜山、楊山、蔚山間的定期及穩定的移動。
從預備可行性調查看項目的利潤與經濟性分析
所有主要國策項目在啟動前都會經過嚴格的可行性檢查。釜山-楊山-蔚山高架鐵道項目也不例外，通過韓國開發研究院（KDI）公共投資管理中心的預備可行性調查，綜合分析了經濟性、政策層面和區域均衡發展等。
總事業費用及需求預測
調查結果顯示，總事業費用預計約為2兆5,474億韓元，包括施工費用2兆801億韓元和補償費用257億韓元。
2031年通車初年度的日均乘客需求預測為34,788人，特別是在換乘站101（脫胎站）及與KTX蔚山站連接的111站將會產生較高的需求。
這些數據預計將對未來大眾交通的使用模式產生重要影響。
經濟性及綜合評估 (B/C, AHP)
在經濟性分析中重要的指標，成本效益比（B/C）為0.49，未超過1.0。然而，應注意的是，項目的價值不僅僅可以通過經濟性來判斷。
通過AHP（分析層次過程）分析經濟性、政策性、區域均衡發展等，得出項目實施的綜合評分為0.502，顯示出高於'不實施項目（0.498）'的數值，證明了項目推進的可行性。
這些結果表明，與其說短期獲得經濟利潤，更應強調國土均衡發展及以地區為中心的發展在政策上的更大意義。因此，未來項目的推進過程中，這一戰略價值將是重要的考量因素。
開創東南部大都市未來的高架鐵道的角色與任務
實現一小時生活圈及加強區域聯繫
連接釜山、楊山和蔚山的高架鐵道是實現東南部大都市藍圖的重要元素。該路線將三座城市之間的移動時間縮短至1小時，促進人力和物質的交流，並在工業、文化、旅遊等多個領域促進相互發展。
特別是在未能連接蔚山和楊山的狀況下，這一項目預期在提高交通孤立地區的可達性和解決地區斷裂問題上發揮重要作用。
推進項目成功的任務
未來仍有多個任務需要解決。報告建議為最低限度地減少在項目推進過程中可能發生的經營赤字，建立關係地區之間的順利成本分攤協議及制定各種對策。
此外，根據周邊的開發計劃和其他鐵道項目的關聯性，建議調整項目推進的時間安排，並強調透過設計VE尋求施工費用的減少。有效解決這些問題並促進項目順利進行，能夠保證各相關機構之間的緊密合作與支持是至關重要的。
對項目計劃的批判性考察及替代方案（個人意見）
儘管B/C為0.49的經濟性不高，但AHP為0.502的批準反映了政府對區域均衡發展的意願，這是值得感謝的。然而，查看項目計劃的具體細節時，發現了一些令人遺憾之處。
降低無效項目費用及需求預測的局限性
最初計劃為雙軌輕軌的項目因為主要是為了降低項目費用而改為單軌鐵輪輕軌。雖然項目費用將減少，但這在長期內有可能導致無效發生。
特別是楊山熊上地區仍缺乏具體的城市開發計劃，讓人質疑能否充分確保中間需求。因此，這一項目有可能成為快速連接起點和終點的"通過型"路線，從而可能延遲中間停車站的活化。
釜山1號線延長的可能性，是否有更好的替代方案？
此次預可行性報告中對釜山地鐵1號線進行直接延長的方案缺乏深入的替代方案分析。如果此路線以中型單軌高架方式延長，施工費用不會有太大差別。
更重要的是，考慮到目前正在進行的釜山地鐵1號線脫胎車輛基地的月平遷移計劃，則可以極大提高協同效應。如果新建的車輛基地與高架線共享，將大幅度降低建設和運營費用。如果維持30分鐘以上的長間隔，則可以將原1號線的車輛和運營系統合併，從而最小化新車採購，考慮長期運營費用的減少。
結論：超越單純的高架鐵道，成為釜山-蔚山的共生發展基石
釜山-楊山-蔚山高架鐵道不僅是單純的交通網建設，更是改變首都圈中心的經濟結構以及為國家挖掘新的增長動力的重要項目。預備可行性調查的結果顯示，該項目不僅具有經濟價值，且在政策層面上也能對地區均衡發展有所貢獻，強調了推進該項目的必要性。
當鐵路建設完成後，釜山-蔚山地區將會整合成一個生活圈和經濟圈，預計將加速實現東南部大都市的建設。期望在未來智慧地解決剩餘的挑戰，讓這一項目能成為釜山-蔚山共生發展的堅實基礎。
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常見問題(FAQ)
Q. 釜山-楊山-蔚山高架鐵道項目的主要目的為什麼？
該項目旨在連接釜山-蔚山-楊山地區，以提供高品質的交通服務，促進區域間的移動權。
釜山-楊山-蔚山高架鐵道項目是針對釜山、楊山、蔚山三座城市建立的高架交通網，旨在提昇居民出行便利性並緩解道路交通問題。該項目作為低碳環保交通工具的角色，會促進可持續的地方發展，超越單純交通手段的重要基礎設施項目，對釜山-蔚山的生活圈形成及國家均衡發展均有顯著貢獻。
Q. 高架鐵道的路線及車站組成是什麼？
從脫胎站到KTX蔚山站的約50.5公里路線上設置11個車站，其中大部分位於地下。
該路線從釜山金井區脫胎站出發，經楊山熊上到達蔚山蔚州區KTX蔚山站，平均車站間距約4.9公里。總共11個車站中2個位於地面，其他9個將建設在地下，從而最小化城市影響和噪音。主要車站的設計使其能與釜山城市鐵道1號線、楊山線和即將建設的蔚山城市鐵道1號線進行換乘，以最大化高架鐵道的功能。
Q. 運行計劃和發車間隔是如何設置的？
高峰時間為20分鐘，非高峰時間為40分鐘，接駁路線有單獨的發車計劃。
高架鐵道在上下班高峰時間將以20分鐘的間隔運行，以便支持市中心與周邊城市的日常通勤。在非高峰時間，發車間隔為40分鐘，特定區間的接駁路線則在高峰時間以30分鐘，非高峰時間約以112.5分鐘的間隔執行。發車間隔將根據高架路線的特點進行調整，雖然相對於首都圈城市鐵道較長，但目標是提供穩定、定期的進出服務。
Q. 預備可行性調查的經濟性分析如何評估？
費用效益比(B/C)為0.49，雖然較低，但AHP綜合評估為0.502，公認推進項目的可行性。
儘管經濟性評估的成本效益比低於1，但從政策性和區域均衡等戰略層面通過的AHP分析顯示此項目具有可推行性，這意味著對國土均衡發展及實現東南部大城市的國家任務都有重要意義。因此，不能僅用經濟數據來判斷該項目。
Q.釜山-楊山-蔚山高架鐵道對東南部大都市的影響是什麼？
通過將三個城市連接為一小時生活圈，促進人員和物資交流，對區域經濟及工業發展具有貢獻。
東南部大都市的高架鐵道將顯著縮短釜山、楊山、蔚山之間的出行時間，實現生活圈的整合。預計在工業、文化、旅遊等多個領域會產生協同效應，對解決地區不均衡及提高競爭力發揮重要作用。此項目將成為連接蔚山和楊山之間的鐵路，解決交通孤島的問題，為居民提供更好的交通便利。
Q. 在項目推進時的主要任務和改進方案是什麼？
為了最小化運行赤字，需要做好地方費用分攤協議及降低施工費用、加強鐵路網的連接性。
報告中建議，為了解決項目推進過程中可能出現的財政負擔和赤字問題，應建立良好的費用分攤及制定各種節省費用的方案。重要的是根據周邊開發計劃和其他鐵路項目的聯繫調整項目的推進時間。此外，設計VE通過減少施工費用、提高運行效率來確保項目的成功推進，應進一步研究與現有鐵路網的整合運作。
Q. 對於該項目的批判性觀點和替代方案是什麼？
雖然通過單軌輕軌降低了費用，但對長期的效率和需求不足存在擔憂，1號線延長的替代方案審查不足。
原定計劃為雙軌的輕軌項目因政策轉變為單軌輕軌，雖然成本降低，但難以確保中間需求，存在成為快速通過路線的風險。另一方面，釜山地鐵1號線的延長缺乏深入分析，被認為高架單軌未必比輕軌更有效。透過結合1號線的車輛基地搬遷能合作，期望進一步減少費用且提高經濟效益，這點存在遺憾。