Mục lục
- Lịch sử 74 năm của Công ty Than Hàn Quốc, kết thúc vào tháng 6 năm 2025
- Sau khi đóng cửa mỏ Deoke, lựa chọn ‘thanh lý’
- Yêu cầu nghỉ hưu toàn bộ và sự phản đối từ các công đoàn
- Biện pháp cho kinh tế địa phương vẫn đang ‘được xem xét’
- Cần mô hình mới để ‘chuyển đổi công bằng’
- Khu công nghiệp, doanh nghiệp nhà nước không phải là ngoại lệ… cần chuyển đổi chính sách dựa trên giả định ‘đóng cửa’
- Câu hỏi thường gặp (FAQ)
Lịch sử 74 năm của Công ty Than Hàn Quốc, kết thúc vào tháng 6 năm 2025
Công ty Than Hàn Quốc, doanh nghiệp nhà nước đầu tiên được thành lập vào năm 1950, cuối cùng sẽ bắt đầu quy trình đóng cửa và thanh lý.
Trong một thời gian, công ty này được coi là một trong những nơi làm việc tốt nhất trong thời kỳ mà than được đánh giá cao hơn dầu mỏ. Tuy nhiên, số lượng nhân viên, từ 13.000 người trong thời kỳ hoàng kim, đã giảm mạnh xuống chỉ còn 187 người tính đến tháng 6 năm 2025. Tất cả hoạt động sẽ thực sự kết thúc cùng với việc đóng cửa mỏ Deoke, mỏ chính cuối cùng thuộc sở hữu nhà nước.
Quyết định này được cho là sẽ trở thành cột mốc quan trọng liên quan đến khả năng sinh tồn của doanh nghiệp nhà nước, kinh tế địa phương và bảo vệ người lao động, không chỉ đơn thuần là việc đóng cửa một mỏ than.
Sau khi đóng cửa mỏ Deoke, lựa chọn ‘thanh lý’
Chính phủ đã quyết định từ bỏ kế hoạch hợp nhất với Cơ quan Khai thác và Khoáng sản Hàn Quốc, chuyển hướng sang việc thanh lý đơn độc của công ty than.
Nguyên nhân của quyết định này là do dự đoán tổng nợ trong trường hợp hợp nhất giữa hai công ty công cộng này sẽ vượt quá 11 triệu tỷ won. Trong trường hợp này, nợ lãi hàng năm lên tới 440 tỷ won sẽ phát sinh, gây lo ngại.
Do đó, chính phủ đã quyết định sẽ hoàn toàn tiếp nhận số nợ 2.5 triệu tỷ won của công ty than và tiến hành quy trình giải thể mà không có sự hợp nhất riêng biệt.
Vụ việc này đã làm sáng tỏ rằng "ngay cả doanh nghiệp nhà nước cũng không tồn tại mãi mãi".
Yêu cầu nghỉ hưu toàn bộ và sự phản đối từ các công đoàn
Ngày 10 tháng 6 năm 2025, Bộ Công nghiệp đã thông báo cho tất cả nhân viên của công ty than nộp đơn “nghỉ hưu mong muốn” trước ngày 30 tháng 6. Biện pháp này sẽ được thực hiện dưới hình thức “hỗ trợ chuyển đổi” thay vì sa thải, nhưng các công đoàn đã bắt đầu biểu tình tại Sejong-daero và trước Bộ Công nghiệp ở Seoul. Đặc biệt, 16 nhân viên trẻ tuổi từ 30 đến 40 tuổi đã yêu cầu được tiếp nhận việc làm của các cơ quan công, nhưng chính phủ đã từ chối lý do vượt quá số lượng và không tương thích về công việc.
Một chuyên gia về chính sách lao động có một quan điểm rằng, “Nghị định số 158 của ILO khuyến khích việc tiếp nhận khi có sự chuyển giao công việc tương tự.” Tuy nhiên, ông cũng nói rằng “không thể cho rằng việc tiếp nhận tất cả nhân viên là giải pháp tốt nhất về mặt xã hội.” Tình huống này có khả năng sẽ trở thành tiêu chuẩn quan trọng trong việc tái cấu trúc khu vực công trong tương lai.
Biện pháp cho kinh tế địa phương vẫn đang ‘được xem xét’
Hiện nay, một mô hình chuyển đổi nghề nghiệp và hỗ trợ tài chính đang được khảo sát để làm giảm tác động kinh tế của các khu vực đóng cửa mỏ.
Các biện pháp được đề xuất bao gồm: Tại Samcheok, có kế hoạch tạo ra một cụm công nghiệp y tế sử dụng máy gia tốc hạt trung; Taebaek muốn thu hút cơ sở sản xuất metanol xanh; và Hwasun đang tiến hành phát triển khu du lịch sử dụng các khu vực khai thác.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính kế hoạch cho biết: “Do quy trình khảo sát khả thi, sẽ rất khó để đưa ra quyết định cho đến cuối tháng này.” Trong tình huống này, có thể dự đoán rằng sẽ có sự phản đối mạnh mẽ từ cộng đồng địa phương tại Gangwon với các cuộc biểu tình tổng hợp chủ yếu."
Cần mô hình mới để ‘chuyển đổi công bằng’
Hiện nay, chúng ta đang đến thời điểm cần thảo luận sâu về 'chuyển đổi công bằng'. Chỉ riêng việc trả tiền nghỉ hưu không thể hoàn toàn giải quyết những tác động xã hội do việc giải thể doanh nghiệp công.
Do đó, chính phủ, tỉnh Gangwon và thành phố Wonju đã đề xuất những biện pháp hỗ trợ thực tế như sau. Đầu tiên, dự kiến sẽ vận hành một trung tâm đào tạo kỹ thuật ngắn hạn trong 6 tháng liên kết với khu công nghiệp RE100. Thứ hai, khu vực khai thác sẽ phát hành phiếu hỗ trợ khởi nghiệp cho các nội dung du lịch và văn hóa. Cuối cùng, dự kiến sẽ thành lập một quota tuyển dụng ưu tiên khu vực đối với các cơ quan công liên quan đến năng lượng và môi trường.
Các biện pháp hỗ trợ như vậy được kỳ vọng sẽ có ảnh hưởng tích cực đến các mô hình tái cấu trúc khác trong ngành công nghiệp công cộng như ngành đóng tàu và khí đốt trong tương lai.
Khu công nghiệp, doanh nghiệp nhà nước không phải là ngoại lệ… cần chuyển đổi chính sách dựa trên giả định ‘đóng cửa’
Các doanh nghiệp nhà nước và khu công nghiệp không phải là một tồn tại vĩnh viễn. Trường hợp của Công ty Than Hàn Quốc đã làm rõ điều này. Trong bối cảnh thay đổi cấu trúc công nghiệp và chuyển đổi mô hình năng lượng cùng với biến động xu hướng xã hội, những doanh nghiệp nhà nước đã từng đóng vai trò quan trọng cũng có thể gặp rủi ro phải đóng cửa bất cứ lúc nào. Tình huống này cũng áp dụng cho các cơ quan công khác.
Do đó, chính phủ và các cơ quan chính quyền địa phương cần thoát khỏi các chính sách dựa trên sự bền vững của doanh nghiệp nhà nước, mà thay vào đó phải bắt tay vào những thay đổi hệ thống xem xét đến việc thanh lý. Việc này không chỉ đơn giản là một vấn đề tái cấu trúc mà còn cần vì sự an toàn của cộng đồng địa phương và trách nhiệm của nhà nước trong việc bảo vệ người lao động.
Việc định hình ‘mô hình kết thúc công bằng của doanh nghiệp nhà nước khi hết thời hạn’ là điều vô cùng quan trọng để tránh sự lặp lại của các trường hợp tương tự trong tương lai. Cùng với đó, việc đưa ra các hỗ trợ chủ động và chương trình chuyển đổi khu vực là rất nghiêm trọng trong thực tế hiện tại. Những thay đổi như vậy sẽ trở thành những biện pháp thiết yếu để bảo vệ tương lai của cộng đồng địa phương và người lao động trong tình huống khẩn cấp mà doanh nghiệp nhà nước đang đối mặt.
#Công_BTy_hàn_quốc, #thanh_ly_công_ty_than, #Đóng_cửa_khai_thác_deoke, #thanh_ly_doanh_nghiệp_nhà_nước, #khu_công_nghiệp_khai_thác, #đổi_mới_cơ_quan_công_cộng, #sa_thải_tổ_chức, #nghỉ_hưu_mong_muốn, #kinh_tế_khu_mỏ_than, #biện_pháp_khu_vực_đóng_cửa, #chuyển_đổi_công_bằng, #ILO158, #kinh_tế_gangwon, #đóng_cửa_mỏ_samcheok, #chuyển_đổi_công_nghiệp_taebaek, #tiếp_nhận_việc_làm_cơ_quan_công_cộng, #công_nhân_mỏ, #Cơ_Quan_Khai_Thác_và_Khoáng_Sản_Hàn_Quốc, #nợ_doanh_nghiệp_nhà_nước, #thanh_ly_cơ_quan_công_cộng, #đầu_tư_của_chính_phủ, #di_sản_mỏ, #phát_triển_cân_bằng_địa_phương, #khu_công_nghiệp_RE100, #ứng_phó_khủng_hỏang_khí_hậu, #trung_lập_cacbon, #chuyển_đổi_năng_lượng, #chính_sách_công_cộng, #thành_phố_đổi_mới_gangwon, #tái_cấu_trúc_khu_vực_công_cộng
Câu hỏi thường gặp (FAQ)
Q. Tại sao Công ty Than Hàn Quốc quyết định đóng cửa vào năm 2025?
Công ty sẽ bắt đầu quy trình đóng cửa và thanh lý vào tháng 6 năm 2025 do nhu cầu than giảm và cắt giảm hoạt động.
Công ty Than Hàn Quốc được thành lập vào năm 1950, đã từng có 13.000 nhân viên làm việc, nhưng số lượng nhân viên đã giảm xuống còn 187 người do sự thay đổi mô hình năng lượng từ than. Sau khi đóng cửa mỏ Deoke, mỏ cuối cùng thuộc sở hữu nhà nước, Công ty sẽ hoàn toàn ngừng hoạt động và bắt đầu quy trình thanh lý vào tháng 6 năm 2025. Điều này được đánh giá là một cột mốc quan trọng về sự suy giảm ngành công nghiệp than và tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước.
Q. Tại sao chính phủ lại chọn phương án thanh lý đơn độc của Công ty Than Hàn Quốc?
Quyết định này được đưa ra do lo ngại về việc tăng nợ và gánh nặng lãi suất trong trường hợp hợp nhất.
Chính phủ đã loại bỏ kế hoạch hợp nhất với Cơ quan Khai thác và Khoáng sản Hàn Quốc vì tổng nợ dự kiến sẽ vượt quá 11 triệu tỷ won và sẽ phát sinh nghĩa vụ lãi suất lên tới 440 tỷ won mỗi năm. Do đó, chính phủ đã quyết định sẽ hoàn toàn tiếp nhận nợ 2.5 triệu tỷ won của Công ty và tiến hành quy trình giải thể mà không có sự hợp nhất. Quyết định này làm rõ rằng ngay cả doanh nghiệp nhà nước cũng không tồn tại mãi mãi.
Q. Tình hình yêu cầu nghỉ hưu và phản đối của các nhân viên Công ty Than Hàn Quốc như thế nào?
Công đoàn đang phản đối thông báo nghỉ hưu và đang tham gia biểu tình.
Sau khi Bộ Công nghiệp yêu cầu tất cả nhân viên Công ty đăng ký nghỉ hưu mong muốn trước ngày 30 tháng 6 năm 2025, các công đoàn đã phản ứng mạnh mẽ và tiến hành biểu tình. Đặc biệt, một số nhân viên trẻ tuổi từ 30 đến 40 đã yêu cầu tiếp nhận việc làm tại các cơ quan công, nhưng chính phủ đã từ chối điều này với lý do vượt quá số lượng nhân viên và không tương thích về công việc. Quy trình này được cho là sẽ có tác động lớn đến tiêu chuẩn tái cấu trúc khu vực công trong tương lai.
Q. Các biện pháp phục hồi kinh tế cho khu vực đóng cửa như thế nào?
Đang thực hiện khảo sát khả thi về hỗ trợ tài chính và mô hình chuyển đổi ngành.
Ở các khu vực đóng cửa mỏ như Samcheok, Taebaek và Hwasun, có những kế hoạch cho việc tạo cụm công nghệ y tế, thu hút cơ sở sản xuất metanol sạch và phát triển khu du lịch. Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho rằng do đang khám phá khả năng nên không thể đưa ra quyết định cụ thể cho đến cuối tháng này. Điều này có khả năng làm tăng sự phản đối từ cộng đồng địa phương.
Q. Các biện pháp hỗ trợ nào được đề xuất cho ‘chuyển đổi công bằng’ là gì?
Gồm có đào tạo kỹ thuật, phiếu hỗ trợ khởi nghiệp và ngân sách tuyển dụng ưu tiên cho khu vực.
Chính phủ và các cơ quan chính quyền địa phương đang phải đối mặt với những tác động xã hội do việc giải thể Công ty Than Hàn Quốc, đang tiến hành các biện pháp như mở các Trung tâm Đào tạo Công nghệ ngắn hạn liên kết với khu công nghiệp RE100, hỗ trợ khởi nghiệp cho các nội dung du lịch và tạo ngân sách ưu tiên tuyển dụng cho các cơ quan công liên quan đến năng lượng và môi trường. Những biện pháp tương tự được kỳ vọng sẽ tập trung vào việc bảo vệ người lao động và phục hồi kinh tế khu vực sau khi doanh nghiệp nhà nước bị giải thể.
Q. Bài học mà sự đóng cửa của Công ty Than Hàn Quốc mang lại cho chính sách doanh nghiệp nhà nước là gì?
Các doanh nghiệp nhà nước cũng có giới hạn về tính bền vững nên cần chuyển đổi chính sách thanh lý.
Trường hợp của Công ty Than Hàn Quốc cho thấy trong bối cảnh chuyển đổi cấu trúc và chuyển đổi mô hình năng lượng, doanh nghiệp nhà nước không phải lúc nào cũng tồn tại mãi mãi. Chính phủ cần phải thoát khỏi chính sách duy trì doanh nghiệp nhà nước vốn chỉ nằm trên những giả định bền vững và tiến hành những thay đổi hệ thống cần thiết, tính đến việc đóng cửa và thanh lý. Điều này không chỉ đơn thuần là vấn đề tái cấu trúc mà còn cần đến sự an toàn của cộng đồng địa phương và trách nhiệm bảo vệ người lao động, do vậy, việc định hình mô hình ‘kết thúc công bằng cho các doanh nghiệp nhà nước’ là nhiệm vụ cấp thiết.
