포스코E&C死亡事故的影响:建筑行业的紧张与李在明政府的劳动政策变化


过去一周,安全与制裁的强风动摇建筑业

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在POSCO E&C总部,正在进行与工伤死亡事件相关的查扣工作。同时,DL建筑的工程也停工,现场的安全问题和监管风险也在同时增加。目前的情况对建筑业界产生了很大影响。

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如果李在明的劳动政策继续强劲推进,建筑市场将增加如暂停营业或吊销许可证等风险。这种情况可能会加重成本上升的压力,导致经济萎缩。实际上,随着调查和检查力度的加大,短期冲击几乎不可避免。





事件概述|扩大查扣与工程停工的意义

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自光明高速公路发生触电事故后,警方和劳动部同时对包括POSCO E&C的仁川松岛总部在内的多个地方进行了查扣。这次强制性调查不仅限于现场过失问题,还是针对主承包商的系统性责任,从而引发了更大的波澜。



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DL建筑在所有现场暂时停止工作,并开始紧急安全检查。现场恢复施工的时间越长,可能出现的进度延误、金融协议重新调整、分包商和材料款项支付延误等问题也就越多,这将导致现金流恶化的可能性大。





监管强度上升|暂停营业·吊销许可证卡和执行力增强

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政府设定了降低工伤死亡率至OECD平均水平的目标,并计划强力推进针对重大事故的全政府对策。如果这种基调继续维持,暂停营业、吊销许可证以及限制公共招标等严格制裁可能会变为现实。

尽管实施制裁后某些工程仍可例外继续施工,但发包方和大金融机构将可能提高担保及PF约束,并提高风险溢价。这将导致开工延迟和成本上升的局面。





李在明劳动政策的接触效应|善意的目标,短期冲击是不可避免的

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政策的主要方向可以总结为讨论引入每周4.5天工作制,重新推进工会法第2、3条(即“黄色信封法”),重新审查包括薪酬包在内的工资制,并加强监管与执行。

这些政策的目标在于结构性改善长时间劳动与危险劳动环境。然而,由于建筑业的特性,外部交替工作以及项目链式劳动的工作标准迅速应用时,现场运营的灵活性可能下降。这可能导致常规的人力成本及安全成本结构性上升。

尤其,将对重大事故的响应常态化并正式化监督,可能会增加企业的风险溢价,从而立即对资金筹集与招标竞争力造成负担。这些变化预计将在整个行业产生重大影响。







建筑市场萎缩路径|成本·时间·资金同时紧缩

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首先,为安全投入人员、设备和培训以及轮班制的改革导致单位成本上升的现象出现。

第二,由于建设的特性,工序间接口较多,工作中断后重新启动过程中的摩擦频繁,从而造成进度延误成为常态。

第三,这种进度延误突显了中期资金利息支持的结束、延误惩罚以及缺陷和争议风险。 在PF方面,由于桥接与本PF的滚动条件加强,将导致资金支出速度减缓。

这三个路径最终将降低销售和维护项目的可行性,可能导致新开工与订单的萎缩。







就业市场的负面影响可能性|尽管加强安全,但“就业质量与数量”可能同时下滑

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与政策目标无关,当前短期情况下,防守原材料和分包成本是最重要的。这可能导致非正式和日薪工作人员的投入减少,现场人力减少的现象。同时,在多级分包结构中,利润压力也可能同时出现。

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地方小型现场对延误发包或停工更为敏感。因此,现场型工作的数量和质量都有下降的可能性。尽管安全得到加强,但短期就业情况恶化的担忧也在加大。







结论|消极展望:未来6~12个月建筑市场萎缩与就业恶化的可能性很大

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最近,对POSCO E&C的查扣以及DL建筑的停工,以及李在明政府强化劳动政策的信号同时发生,建筑市场在6个月到1年之间萎缩的可能性加大。因此,暂停营业与吊销许可证等风险将成为常态,费用、进度和资金三个要素将同时遭遇困难。

从短期来看,开工延迟和数量调整将变得频繁,因此现场型就业减少与质量下降的担忧加大。如果持续进行快速政策,没有政策补充,尽管安全会得到加强,供应短缺和就业恶化的副作用将不可避免,因此目前的展望相当消极。这些变化预计将对未来建筑业界产生重大影响。






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常见问题(FAQ)

Q. POSCO E&C工伤死亡事件对建筑业界的影响是什么?
POSCO E&C工伤死亡事件导致查扣和停工,显著增加了建筑业界的安全和监管风险。

最近对POSCO E&C总部的查扣和DL建筑的停工案例同时显示了现场安全问题和监管的严格化。警方和劳动部针对主承包商的系统性责任扩大了强制调查,建筑业界的不确定性和紧张感加剧。这导致了现场作业中断、工序延误及相关成本上升,对行内产生了巨大影响。

Q. 李在明政府的劳动政策变化对建筑现场的主要影响是什么?
李在明政府的劳动政策强化以安全改善为目标,但短期内可能导致建筑现场成本上升和市场萎缩。

政府正在推动引入每周4.5天工作制度、重新推进工会法第2、3条、重新审查工资包、加强监管等劳动环境改善政策。这些政策的焦点在于结构性改变长时间工作和危险劳动环境,但由于户外、轮班工作的特性,现场灵活性下降,安全成本增加,工期延误趋势加剧。结果,风险溢价上升,资金筹集负担加重,短期市场萎缩的风险预计会加大。

Q. 停工对建筑现场和项目的经济影响是什么?
停工会导致工序延误、金融协议重新调整、分包和材料款项支付延误,从而恶化现金流和成本上升。

例如在DL建筑案例中,现场全面停止时,工期延长会导致金融协议的重新调整和资金循环问题。这将导致分包商与材料商的款项支付延误,严重影响现金流。此外,延误越长,延误罚款、缺陷争议风险也会加大,导致整体业务性下降。

Q. 加强重大事故处罚法等监管对建筑公司的风险是什么?
加强重大事故处罚法提高暂停营业、吊销许可证、限制公共招标等严格制裁的可能性,从而增加建筑公司的风险。

政府正在推进一项旨在将工伤死亡率降低至OECD水平的全政府重大事故对策。因此,暂停营业、吊销许可证、限制公共招标的现实化可能性加大,发包方和金融界也开始提高风险溢价和担保措施。这将导致开工延迟和成本上升,监管风险成为建筑公司经营的核心变量。

Q. 安全强化政策对建筑业就业市场的影响是什么?
安全强化短期内预计将导致就业质量和数量的双双下降的负面就业市场效应。

相比于安全强化以及缩短劳动时间等政策目标,防御原材料和分包成本成为了主要任务,可能会导致非正式和日薪工的投入减少,现场人力减少。同时,分包多层次结构的利润压力也加剧,导致现场型就业的质量和数量都有下降风险。尤其地方中小型现场对发包延误和停工的敏感度更高,就业恶化的趋势显得更加明显。

Q. 未来6~12个月建筑市场的展望如何?
未来6~12个月建筑市场因安全与制裁强化导致的成本上升、工期延误及资金紧缩将有显著萎缩的可能性。

由于近期事件和政策变化,暂停营业、吊销许可证等风险常态化,成本、工期和资金的三重压力正在变为现实。由此导致的开工延迟和数量调整频繁,忧虑就业减少与就业质量下降。迅速推进政策时,即便安全会加强,供应短缺和就业恶化的副作用也将加大。因此,建筑业界短期内经历严重市场萎缩和消极变化的可能性非常高。


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