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전州の新しい心臓、昔の 대한방직 用地の華麗な変身
전州市の長年の悲願事業である昔の 대한방직 工場用地がついに新しい姿に変わる予定だ。2018年に工場の稼働が中止されて以来、この場所は市内の放置されている問題と見なされていた。しかし今、「전주 관광タワー 複合開発事業」が本格的に始まる。
このプロジェクトは「전주 익스트림 タワー」として知られており、単なる再開発ではなく、470m の高さの超高層ランドマークタワーと大規模住宅及び商業施設を組み合わせた複合文化空間を形成することを目指している。これによって 전주는新しいスカイラインを形成し、旧市街と新市街を結ぶ経済及び観光の中心軸として位置づけられることが期待されている。
最近、この事業は必須となる環境影響評価手続きに着手し、より具体的な計画を進めている。 전州市民と観光客に新しい経験を提供するこのプロジェクトがどのように発展していくのか注目される。
전주 관광タワー 複合開発事業の概要と背景
このプロジェクトは、전북特別自治道 전주시 완산구 효자동3가 151番地に位置する 대한방직 工場用地で行われる。総面積は230,565㎡に達し、地域発展に寄与することが期待される。
전주経済の重要な役割を果たしていた 대한방직 工場が2018年に閉鎖されて以来、その跡地は廃墟となり、都市景観を損なう安全問題を引き起こしていた。そこで(株) 자광はこの用地を取得し、都市環境を改善し、様々なコミュニティ間のコミュニケーションを促進できる新しいランドマークを作る事業を始めた。このような努力は전주地域の発展にポジティブな影響を与えることが期待される。
전주 관광タワーの複合開発事業は、観光インフラを拡充し、전주を主要な観光地へと発展させることを目指している。また、歴史と文化を商業的に融合させ、地域経済をさらに活性化することに重点を置いている。
このプロジェクトは旧市街と西部新市街を結ぶ文化ベルトを形成することにより、 전주시全体のバランスの取れた発展にも寄与することが予想される。これらの努力は地域住民にもポジティブな影響を与えるだろう。
470m 超高層ランドマークタワーと主要建築計画
전주 익스트림 タワーは470mの展望塔を中心とした代表的なランドマークである。ここは単なる展望台を超え、전주の全景を一望できる観光と休息のための空間として設計された。スカイラウンジやカフェなど、様々な便利施設が含まれた複合文化空間として計画されている点が特徴である。
透視図を確認すると、優雅な曲線でデザインされたタワーが空にそびえ立ち、その周りには現代的なアパート団地と自然に優しい緑地が調和している。これは전주시の新しいスカイラインを生み出し、地域のシンボルとして重要な役割を果たすことが期待される。
建築計画によれば、該当事業用地にはタワーの他に地上5階〜49階で合計3,536世帯の共同住宅が設置される予定である。このほかに、ホテルや大規模ショッピングモール、映画館など、様々な文化及び集会施設が整備される。
住宅、商業、文化、観光機能が調和したこの観光地計画は、訪問者と居住者の両者の満足度を高めることが期待される。結果的に、この地域は24時間活気あふれる都市空間へと変貌することになるだろう。
体系的な都市設計のための土地利用計画
効果的な複合開発の核心要素は体系的な土地利用計画と言える。本プロジェクトは周辺生態系及び景観との調和を最優先に反映して土地利用計画を策定した。全体面積は230,565㎡で、大きく三つの用途に分かれる。
第一に、複合施設用地が100,785㎡（43.71%）を占め、ここにはランドマークタワー及び様々な商業施設、宿泊施設が含まれる。商業機能が集中したこの地域は多くの人々の訪問を誘導することが期待される。
第二に、住宅施設用地が98,815㎡（42.86%）で構成されており、ここには快適な住宅環境を提供する共同住宅団地が整備される予定である。住民の生活便宜を考慮した設計がなされる。
最後に、全体面積の13.43%に相当する30,965㎡は公的貢献施設用地として配分される。この空間には近隣公園、公的庁舎、駐車場、道路、景観緑地が含まれ、開発利益を市民と共有し都市の公共性を高める役割を果たすことになる。
事業推進の必須関門、環境影響評価の進捗状況
大規模開発プロジェクトにおいて、環境影響評価は必須の法的手続きとして確立されている。本事業は 전북特別自治道 環境影響評価条例に明記された基準である15万㎡を超えるため、正式に環境影響評価を実施することになった。
特に、今回のプロジェクトは評価対象最小規模の153.71%に該当し、事業用地内には生態自然度1等級圏域や湿地保護地域など法的に保護されるべき地域が含まれていない。従って、約式手続きに従った環境影響評価が進行中である。
2024年には環境影響評価協議会での審議が始まる予定であり、これに関連する手続きが順調に進行されている。このような過程は事業の透明性と安定性を高める上で重要な役割を果たしている。
未来に向かう 전주の大胆な跳躍、익스트림 タワー
대한방직 工場用地の複合開発プロジェクトは、古い産業地域を 전주の未来成長の原動力へと変化させるための大規模な計画である。
470mの高さのランドマークタワーを中心に住宅、商業、文化が融合したこの空間は単なる建築物以上の意味を持つ。これは전주의新しいシンボルとして位置づけられ、市民に誇りを与えることになるだろう。
전주 관광タワー 複合開発事業 環境影響評価
第2章 事業の概要
2.1 背景及び目的
o 事業地区は旧 대한방직 工場用地であり、2018年に工場操業中止後、廃建物の長期存置による都市環境悪化要素を解消するため、タワー複合開発を推進し、複合的なコミュニティの相互作用及び地域の象徴性を付与するランドマークを創出するためである。
o さらに、観光インフラの構築を通じて観光拠点都市としての地位を確立し、旧市街と新市街を結ぶ複合文化ベルトを形成し、歴史文化と商業の融合により経済基盤を強化し地域経済の活性化にポジティブな効果があると期待される。
2.3 推進経緯及び計画
o 1975年08月： 대한방직 전주 工場操業開始
o 1994年10月： 전주都市基本計画（変更）承認（대한방직用地：住宅用地）
o 2002年06月：西部新市街の都市開発区域指定（대한방직 範囲から除外）
o 2018年10月： 대한방직 用地買収（자광）
o 2020年02月〜2021年02月：市民公論化委員会（전주시、旧 대한방직 用地開発事業）
o 2023年09月：都市計画変更事前交渉運営指針制定（전주시）
o 2023年09月：都市計画変更事前交渉対象地選定申請書提出（자광→전주시）
o 2023年11月〜2024年01月：関連部門（機関）協議
o 2023年12月〜2024年06月：交通影響評価審議委員会の助言及び審議
o 2024年02月：都市計画委員会及び都市建築共同委員会助言（事前交渉対象地選定）
o 2024年02月：事前交渉対象地選定
o 2024年03月：景観委員会の助言
o 2024年03月：交渉提案書提出（자광→전주시）
o 2024年03月：関連部門（機関）協議
o 2024年04月：住民説明会開催
o 2024年04月〜06月：交渉団構成、交渉調整協議会の会議及び鑑定評価実施
o 2024年04月：環境影響評価協議会審議（04.22〜05.03）
o 2024年05月：土地取引許可区域指定公告（24.06〜29.06）
o 2024年06月： 전주시 都市建築共同委員会助言
o 2024年06月：都市計画変更の事前交渉完了
o 2024年06月：戦略環境影響評価項目等の決定内容公開（06.12〜06.26）
o 2024年06月24日：交通影響評価審議（3回目）開催
o 2024年07月： 전주시 都市基本計画及び都市管理計画（変更）決定の提案
o 2024年07月26日：戦略環境影響評価書ドラフト公告・公覧（2024.07.26〜08.15）
o 2024年07月31日：戦略環境影響評価書ドラフト受け取り
o 2024年08月07日：説明会開催（15時、전주시 完山区청 8階 講堂）
o 2024年08月30日：住民等の意見及び反映の有無の公開（2024.08.30〜09.13）
o 2024年10月23日：戦略環境影響評価協議完了
o 2024年12月：都市計画委員会及び都市建築共同委員会審議
o 2025年01月06日： 전주 都市管理計画（用途地域、用途地区、地区単位計画区域及び計画、道路）決定（変更）及び地形図面公告（전주시 公告 第2025-3号）
o 2025年03月12日：住宅建設事業計画統合審議（1回目）完了
o 2025年06月：住宅建設事業計画統合審議（2回目）申請
o 2025年07月：環境影響評価受け取り（予定）
2.4 主な事業内容
o 事業名： 전주 관광タワー 複合開発事業
o 所在地： 전라北道 전주시 完山区 효자동3가 151番地一帯
o 面積：230,565㎡（事業用地199,600㎡、寄付納付30,965㎡）
o 事業期間：2023.09〜2030.06
o 事業施行者：（株） 자광
o 承認機関： 전주시
o 協議機関： 전라北道知事
a. 土地利用計画
o 事業地区の土地利用は周辺の生態特性及び景観と調和を成すことで都市環境及び環境浄化機能を果たせるよう計画されている。
o それに応じて、複合施設用地（一般商業地域）100,785㎡、住宅施設用地（準住宅地域）98,815㎡、公共貢献施設30,965㎡で計画されている。<表 2.4-1> 土地利用計画
| 区分 | 面積(㎡) | | | 構成比(%) | 備考 |
| | 既定 | 変更(今回) | 増減 | | |
| 複合施設用地 | 販売施設及びオフィステル区域 | 15,923 | 15,923 | - | 6.91 |
| | 宿泊施設及びタワー区域 | 23,795 | 23,795 | - | 10.32 |
| | 公共広場区域 | 61,067 | 61,067 | - | 26.49 |
| 小計 | 100,785 | 100,785 | - | 43.71 | |
| 住宅施設用地 | 住宅施設区域 | 71,842 | 71,842 | - | 31.16 |
| | 公共広場区域 | 26,973 | 26,973 | - | 11.70 |
| 小計 | 98,815 | 98,815 | - | 42.86 | |
| 公共貢献施設 | 公共施設用地 | 11,300 | 11,300 | - | 4.90 |
| 基盤施設 | 19,665 | 19,665 | - | 8.53 | 道路、景観緑地 |
| 小計 | 30,965 | 30,965 | - | 13.43 | |
| 合計 | 230,565 | 230,565 | - | 100.00 | |
なお、1. 公共施設用地：地上公園（当初10,550㎡、今回10,610㎡）、公共庁舎（11,300㎡）、地下（公共庁舎（11,300㎡）、駐車場（11,300㎡））
2. 基盤施設：景観緑地10,251㎡、道路9,414㎡
b. 建築計画
o 事業地区内の建物は共同住宅、商業施設、文化・会議施設、宿泊施設、観光休暇施設などで 建築面積52,832.55㎡、地上45階、地下5階として計画されている。<表 2.4-2> 建築概要
| 区分 | 内容 | 項目 | 数値 | 備考 | |
| 事業面積 | 地域・地区 | 一般商業地域、準住宅地域、地区単位計画区域 | | - | |
| | 事業用地面積 | 一般商業地域 | 100,785 ㎡ | - | |
| | | 準住宅地域 | 98,815 ㎡ | - | |
| | | 小計 | 199,600 ㎡ | - | |
| | 公共貢献 | 公共施設用地 | 11,300 ㎡ | 公園、公共庁舎、駐車場 | |
| | | 道路 | 9,414 ㎡ | - | |
| | | 景観緑地 | 10,251 ㎡ | - | |
| | | 小計 | 30,965 ㎡ | - | 13.43 |
| 合計 | 230,565 | 230,565 | - | 100.00 | |