Mục lục
- Khu vực Wungdong1, đẩy nhanh việc phục hồi phát triển dưới sự dẫn dắt của công lập sau 15 năm bị rơi vào tình trạng đình trệ
- Tình hình thực hiện tính đến tháng 6 năm 2025: Kế hoạch được thực hiện nhanh chóng, nhưng mâu thuẫn vẫn tồn tại
- Các vấn đề cản trở việc phục hồi dự án
- Sân golf hoạt động, khách sạn hoãn lại… Hướng đi của dự án khu nghỉ dưỡng là gì?
- Kết luận: Liệu khu hậu cảng có phải là giải pháp thực tế hơn so với khu du lịch không?
- Câu hỏi thường gặp (FAQ)
Khu vực Wungdong1, đẩy nhanh việc phục hồi phát triển dưới sự dẫn dắt của công lập sau 15 năm bị rơi vào tình trạng đình trệ
Khu vực Wungdong1 nằm ở quận Jinhae, thành phố Changwon, tỉnh Gyeongsangnam, có diện tích khoảng 680.000 pyeong, tương đương với 2.250.000㎡. Dự án xây dựng khu phức hợp du lịch và giải trí đã bắt đầu từ năm 2009, nhưng do vấn đề tài chính của các nhà đầu tư tư nhân và sự chậm trễ trong việc thực hiện, đã không thể tiến hành trong thời gian dài.
Đến nay, chỉ có sân golf 36 lỗ được hoàn thành, trong khi các cơ sở chính như lưu trú và khu nghỉ dưỡng đã không được khởi công trong hơn 10 năm. Cuối cùng, vào tháng 3 năm 2023, đã xảy ra tình huống hủy bỏ chỉ định của các nhà thực hiện trước đây, bao gồm thành phố Changwon, Công ty phát triển Gyeongnam và Jinhae Ocean Resort.
Sau đó, vào tháng 3 năm 2025, Công ty phát triển Gyeongnam được chọn làm nhà thực hiện đơn lẻ, bắt đầu kế hoạch phục hồi dự án dưới sự dẫn dắt của công lập một cách chính thức. Sự thay đổi này được kỳ vọng sẽ có tác động tích cực đến việc kích thích khu vực Wungdong1 trong tương lai.
Tình hình thực hiện tính đến tháng 6 năm 2025: Kế hoạch được thực hiện nhanh chóng, nhưng mâu thuẫn vẫn tồn tại
Công ty phát triển Gyeongnam hiện đang yêu cầu Bộ Công Thương điều chỉnh kế hoạch phát triển và gia hạn thời gian thực hiện dự án. Yêu cầu này bao gồm 10 năm gia hạn thêm đến năm 2032, và theo kết quả kiểm tra vào cuối tháng 6, sẽ chính thức khởi động các dịch vụ thiết kế cơ sở ban đầu và nghiên cứu tính khả thi vào nửa cuối năm. Sau đó, dự kiến thực hiện thiết kế chi tiết vào năm 2026, khởi công vào năm 2028 và hoàn thành vào năm 2032.
Hơn nữa, Cơ quan quản lý khu kinh tế tự do Busan-Jinhae (Gyeongja Cheong) đã báo cáo về tình hình dự án cho Ủy ban đặc biệt khu vực Wungdong của Hội đồng tỉnh Gyeongsangnam vào tháng 6, trình bày nhiều vấn đề, bao gồm kế hoạch thi công cơ sở hạ tầng, lựa chọn nhà khai thác sân golf và lịch trình xử lý các khu đất hỗ trợ sinh kế.
Các cơ sở lưu trú như khách sạn và căn hộ đang được xem xét lại về quy mô và loại hình, và cần phải thiết kế mô hình dự án mới để thu hút vốn tư nhân. Tuy nhiên, việc Gyeongja Cheong giữ lập trường "xem xét lại toàn diện việc xây dựng khách sạn và khu nghỉ dưỡng" đã gây ra tranh cãi về việc "thay đổi ý kiến" trong cộng đồng địa phương. Những thay đổi này được dự đoán sẽ có tác động lớn đến nền kinh tế địa phương.
Các vấn đề cản trở việc phục hồi dự án
Tình hình về rủi ro pháp lý rất phức tạp. Thành phố Changwon đã đệ đơn kiện hành chính về việc hủy bỏ chỉ định nhà thực hiện vào năm 2023, nhưng đã thua trong phiên tòa sơ thẩm và hiện đang trong quá trình kháng cáo. Kết quả của phán quyết này có khả năng ảnh hưởng lớn đến cấu trúc của dự án và tốc độ thực hiện.
Hơn nữa, vấn đề quản lý xung đột và sự thiếu tin tưởng từ cư dân cũng nghiêm trọng. Hiệp hội ngư dân đang ở trong tình trạng khủng hoảng đã yêu cầu kiểm tra công ích từ Cơ quan Kiểm tra Công ích và kêu gọi cung cấp các biện pháp hỗ trợ sinh kế. Vấn đề bồi thường hợp lý cho mất mát quyền đánh bắt và việc cấp quyền phát triển khu đất hỗ trợ sinh kế đã gây ra xung đột kéo dài, và việc công bố thông tin một cách minh bạch và thiết lập hệ thống kiểm tra định kỳ là rất cần thiết.
Câu hỏi về việc đảm bảo tính ổn định tài chính và thu hút đầu tư tư nhân cũng đang là một tình huống quan trọng. Tỷ lệ nợ của Công ty phát triển Gyeongnam là 160.52% tính đến tháng 3 năm 2025, tuy nhiên vẫn nằm trong hạn mức phát hành trái phiếu công ty là 300% nên được đánh giá tương đối ổn định. Nhưng việc thu hút đầu tư tư nhân cho các cơ sở du lịch và lưu trú vẫn còn không chắc chắn, và việc đảm bảo tính khả thi tài chính của dự án vẫn là một thách thức chính.
Sân golf hoạt động, khách sạn hoãn lại… Hướng đi của dự án khu nghỉ dưỡng là gì?
Đến nay, cơ sở duy nhất đã hoàn thành tại khu vực Wungdong1 là sân golf 36 lỗ. Sân golf này do Jinhae Ocean Resort đảm nhiệm phần xây dựng và một số hoạt động, nhưng do không hoàn trả khoản vay và hủy bỏ thỏa thuận, quyền điều hành sẽ được chuyển giao cho Công ty phát triển Gyeongnam trong tương lai.
Kế hoạch xây dựng các cơ sở bổ sung như khách sạn, căn hộ và khu nghỉ dưỡng có khả năng sẽ thay đổi đáng kể căn cứ vào điều chỉnh mục đích sử dụng và đánh giá tính khả thi tài chính. Việc xây dựng các cơ sở lưu trú cần xem xét một cách toàn diện nhu cầu du lịch địa phương, tác động môi trường và bồi thường quyền đánh bắt, và ngày càng nhiều ý kiến cho rằng cần có một "mô hình phát triển cộng đồng địa phương".
Sự phát triển của khu vực Wungdong1 yêu cầu một cách tiếp cận thận trọng phản ánh đặc điểm và nhu cầu của địa phương. Hy vọng rằng sự phát triển thành công sẽ diễn ra trong thời gian tới.
Kết luận: Liệu khu hậu cảng có phải là giải pháp thực tế hơn so với khu du lịch không?
Phát triển khu Wungdong1 hiện đang diễn ra một cách phục hồi dưới sự dẫn dắt của công lập sau một thời gian dài bị đình trệ. Tuy nhiên, vẫn còn có những nghi ngờ về tính khả thi của khái niệm phát triển khu phức hợp du lịch tập trung vào lưu trú và khu nghỉ dưỡng.
Thực tế trong khu vực này thiếu tài nguyên du lịch hấp dẫn hoặc các yếu tố có thể thu hút khách, và ngoài sân golf hiện có, không có trường hợp nào chứng minh được tính khả thi của dự án. Phản ánh những hạn chế thực tế này, vào năm 2023, Cơ quan Quản lý Khu kinh tế tự do Busan-Jinhae đã xem xét khả năng chuyển đổi một phần công dụng của khu Wungdong1 từ khu du lịch sang khu công nghiệp, tức là khu hậu cảng.
Đây có thể được coi là một lựa chọn chiến lược xem xét tính liên kết với cơ sở hạ tầng quốc gia lớn trong tương lai như sân bay mới ở Gadeokdo, đường sắt nội địa phía Nam, bến cảng Jinhae. Chờ xem liệu những thay đổi này có ảnh hưởng tích cực đến sự phát triển của khu vực hay không.
Quan điểm cá nhân của tôi là việc phát triển tập trung vào du lịch hiện tại không còn thực tế bằng việc xây dựng khu hậu cảng để kết nối với bến cảng Jinhae. Chuyển đổi thành một mô hình trung dài hạn có thể đồng thời đảm bảo tính khả thi tài chính và công cộng thông qua sự cộng sinh giữa hạ tầng logistics và công nghiệp sẽ là hướng đi thích hợp hơn cho tương lai của khu Wungdong1.
Đến lúc chúng ta cần xem xét một cách lạnh lùng kế hoạch khả thi có thể thuyết phục thị trường là gì. Thông qua đó, chúng ta cần nâng cao khả năng phát triển trong tương lai và tạo ra cơ hội có tác động tích cực đến nền kinh tế địa phương.
#Khu vựcJinhaeWungdong1, #Khu vựcWungdong, #Cơ quan quản lý khu kinh tế tự do Busan-Jinhae, #Công ty phát triển Gyeongnam, #Khu nghỉ dưỡng Wungdong, #Sân golf Jinhae, #Phát triển khu nghỉ dưỡng, #Phát triển cơ sở lưu trú, #Jinhae Ocean Resort, #Hội đồng tỉnh Gyeongsangnam, #Ủy ban đặc biệt Wungdong, #Phát triển công cộng, #Khu du lịch và giải trí, #Khách sạn và khu nghỉ dưỡng, #Phát triển du lịch hỗn hợp, #Quản lý sân golf, #Kiện tụng thành phố Changwon, #Chính sách của Gyeongja Cheong, #Biện pháp cho ngư dân ở trong tình trạng khủng hoảng, #Khu kinh tế tự do, #Phát triển bởi các cơ quan công, #Du lịch Gyeongnam, #Quản lý công khai minh bạch, #Cảm nhận của người dân về tỉnh, #Mục tiêu hoàn thành năm 2032, #Tái đánh giá cơ sở lưu trú, #Tình hình dự án khu nghỉ dưỡng, #Điểm du lịch Gyeongnam, #Phát triển Jinhae, #Phát triển du lịch Jinhae
Câu hỏi thường gặp (FAQ)
Q. Dự án phát triển khu Wungdong1 ở Jinhae đang tiến triển như thế nào?
Khu Wungdong1 đang trong quá trình phục hồi dưới sự dẫn dắt của công lập sau 15 năm đình trệ.
Khu Wungdong1 bắt đầu từ năm 2009 với việc xây dựng khu phức hợp du lịch và giải trí, nhưng đã bị đình trệ trong 15 năm do thiếu vốn của các nhà đầu tư tư nhân và sự chậm trễ trong thực hiện. Vào năm 2023, chỉ định nhà thực hiện cũ đã bị hủy bỏ và vào năm 2025, Công ty phát triển Gyeongnam được chọn làm nhà thực hiện đơn lẻ, từ đó thực hiện phục hồi dự án dưới sự dẫn dắt của công lập. Hiện đã có các bước đi có hệ thống đang thực hiện như yêu cầu điều chỉnh kế hoạch phát triển và gia hạn thời gian thực hiện đến Bộ Công Thương.
Q. Những cơ sở đã hoàn thành tại khu Wungdong1 và kế hoạch phát triển trong tương lai là gì?
Hiện tại, chỉ có sân golf 36 lỗ đã hoàn thành, còn các cơ sở lưu trú và khu nghỉ dưỡng đang trong quá trình xem xét lại.
Hiện tại, khu Wungdong1 chỉ có sân golf 36 lỗ đã hoàn thành và đang hoạt động, trong khi các cơ sở lưu trú như khách sạn và căn hộ đang được xem xét lại hoàn toàn về kế hoạch xây dựng và quy mô. Dự án khu nghỉ dưỡng có khả năng thay đổi dựa trên việc điều chỉnh mục đích sử dụng và đánh giá tính khả thi tài chính, và cần thiết phải có mô hình mới để thu hút vốn tư nhân. Hướng đi phát triển trong tương lai sẽ được quyết định một cách thận trọng thông qua việc phản ánh tính chất và tình hình kinh tế địa phương.
Q. Những xung đột và vấn đề pháp lý chính cản trở việc phục hồi dự án là gì?
Các vụ kiện pháp lý và vấn đề bồi thường quyền đánh bắt của cư dân đã gây ra những xung đột và sự thiếu tin tưởng kéo dài.
Thành phố Changwon hiện đang trong quá trình kháng cáo sau khi thua trong phiên tòa sơ thẩm liên quan đến việc hủy bỏ chỉ định nhà thực hiện vào năm 2023, vì kết quả phán quyết này có thể ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện dự án. Hiệp hội ngư dân ở trong tình trạng khủng hoảng đang yêu cầu kiểm tra công ích và kêu gọi biện pháp hỗ trợ sinh kế, dẫn đến những xung đột kéo dài liên quan đến bồi thường mất mát quyền đánh bắt và khu đất hỗ trợ sinh kế. Cần thiết phải công bố thông tin một cách minh bạch và củng cố hệ thống quản lý xung đột, cùng với việc đảm bảo tính ổn định tài chính và thu hút đầu tư tư nhân cũng là nhiệm vụ cần giải quyết.
Q. Triển vọng chuyển đổi phát triển khu du lịch thành khu hậu cảng của khu Wungdong1 như thế nào?
Việc xây dựng khu hậu cảng được xem là một giải pháp thực tế hơn so với khu du lịch.
Khu Wungdong1 đang đối mặt với sự nghi ngờ về tính khả thi của phát triển khu du lịch do thiếu tài nguyên du lịch. Cơ quan quản lý khu kinh tế tự do Busan-Jinhae hiện đang xem xét khả năng chuyển đổi một số công dụng của khu vực này sang khu công nghiệp, tức là khu hậu cảng. Đây là một lựa chọn chiến lược xem xét sự kết nối với các cơ sở hạ tầng quốc gia lớn trong tương lai như sân bay Gadeokdo, đường sắt nội địa phía Nam và cảng Jinhae. Việc này được đánh giá là một mô hình dài hạn có thể đảm bảo đồng thời tính khả thi tài chính và công cộng thông qua sự kết hợp giữa hệ thống logistics và công nghiệp.
Q. Những hiệu quả mong đợi của dự án Wungdong1 dưới sự dẫn dắt của công lập là gì?
Việc phục hồi dự án dưới sự dẫn dắt của công lập dẫn đến tác động tích cực đến khu vực và nền kinh tế địa phương.
Phát triển khu Wungdong1 đã đình trệ trong một thời gian dài vì vấn đề tài chính của các nhà đầu tư tư nhân. Từ năm 2025, việc chuyển đổi sang mô hình nhà thực hiện đơn lẻ do Công ty phát triển Gyeongnam dẫn dắt đã thổi bùng việc phục hồi dự án. Qua đó, có vẻ như sẽ nhanh chóng hơn trong việc thực hiện điều chỉnh kế hoạch phát triển, gia hạn thời gian thực hiện, đảm bảo tài chính và thu hút đầu tư tư nhân. Hơn nữa, việc phát triển thận trọng phản ánh tình chất địa phương kỳ vọng sẽ mang lại hiệu quả tích cực trong việc giảm xung đột với cư dân và kích thích nền kinh tế.